新時期推動我國民營經濟可持續發展的路徑選擇

　　【新時代民營經濟和高品質發展】 

　　核心觀點：新的歷史時期，更好地推動我國民營經濟可持續發展，需要在以下三個方面著力：一、實施精準扶持政策，切實為民營經濟解難紓困；二、深化制度改革，確保民營經濟享受公平的政策待遇；三、鼓勵創新型企業，推動民營經濟高品質發展。 

　　黨的十九大以來，我國民營經濟站在一個新的歷史起點上，既迎來了新的機遇，也面臨著新的挑戰。民營經濟不僅與國有經濟處於平等的競爭地位，也同樣承擔著國民經濟發展的戰略性任務，同樣接受著國內外市場競爭的嚴峻考驗。在這樣一個新的歷史時期，應該選擇什麼樣的現實路徑來更好地推動我國民營經濟可持續發展？這個問題值得我們深入探討。

　　實施精準扶持政策，切實為民營經濟解難紓困 

　　當前，我國面臨複雜多變的國內外經濟形勢，外部環境的不確定性明顯增強，內部經濟承受下行壓力。在支援民營企業發展方面，關鍵是能夠精準制定幫扶政策、精準落實幫扶措施，並保持可持續性。

　　在精準制定政策方面，應當針對當前民營經濟發展面臨的突出問題，例如稅費負擔問題、融資難融資貴問題、優化營商環境問題、人身財產安全問題等，制定並出臺有效措施，實實在在為民營企業解難紓困。

　　在精準落實幫扶措施方面，應當將民營企業進行合理分類，對於一些經營粗放、負債過高的民營企業，特別是在環保、社保、品質、安全和信用等方面存在違法違規行為的企業，應當堅決執行國家“三去一降一補”的供給側結構性改革政策，淘汰落後產能。而對於有技術、有前景、有競爭力的企業，要重點幫扶，厘清轉型企業和升級企業的發展要求，具體問題具體區分，在不違背市場規律的情況下做到精準扶持。

　　深化制度改革，確保民營經濟享受公平的政策待遇 

　　民營經濟發展涉及到社會穩定、國家進步、人民生活水準提升等一系列問題。在政府管理和銀行融資方面，對包括民營企業在內的各市場主體同等對待、一視同仁，具有重要的意義。需要注意的是，一些銀行出於控制風險和成本等方面的考慮，對民營企業“惜貸”較為明顯；而在直接融資方面，由於“所有制歧視”和“規模歧視”還一定程度上存在，導致一部分效益好的民營企業無法得到充足的配套資金支援。這些都阻礙了民營經濟的健康發展。

　　因此，在新時期切實推動民營企業可持續發展，首先應當努力消除非公平性政策和限制性措施，積極營造公平競爭環境，在市場準入、審批許可、經營運作、招投標、軍民融合等方面，給民營企業發展提供充足的市場空間。其次應當鼓勵民營企業參與國有企業改革，推進產業政策由差異化、選擇性向普惠化、功能性轉變，清理違反公平、開放、透明市場規則的政策文件，加大反壟斷、反不正當競爭的執法力度。

　　鼓勵創新型企業，推動民營經濟高品質發展 

　　科技進步、管理創新是提高生產效率和產品品質的關鍵途徑，是確保企業滿足消費者多元化需求的重要驅動力。尤其在當前民營企業轉型升級的重要階段，鼓勵創新型企業的發展，以創新驅動引領新舊動能轉換，對推動民營經濟高品質發展具有重要意義。

　　第一，推進民營企業技術創新。核心技術是企業之本，更是國之重器。實現建設創新型國家的“三步走”目標，民營企業是重要主體。對於具有一定規模和實力的大型民營企業來說，只有加強研發投入力度、縮短技術創新週期，才能在市場競爭中保持優勢並實現跨越式發展。

　　第二，推進民營企業管理創新。管理創新是民營企業高品質發展的基礎。尤其是面對實體產業轉型升級陣痛期、民營企業家族傳承過渡期的雙重壓力，提升企業家特別是中小微企業管理者的素養和能力顯得更為迫切。民營企業應當轉變管理觀念、改革管理模式、創新管理制度、營造良好的企業文化，以推動現代企業制度的建立和完善。

　　第三，積極培育和引進創新型人才。只有加大民營企業創新人才培養力度，暢通從高校、科研院所到民營高科技企業的人才流動機制，讓優秀科技人才在民營企業留得住，才能為民營經濟的高品質發展提供有效的人才保障。各級政府和民營企業也應當相互配合，加大對創新型人才的引進力度，全面落實人才引進政策，築牢支撐民營經濟可持續發展的人才高地。

　　改革開放以來，我國民營經濟由小到大、由弱到強，不斷發展壯大。在黨和政府的高度重視和大力支援下，新時期民營經濟勢必要走向更加廣闊的舞臺，在中國經濟邁向高品質發展的進程中實現更大作為。