回答“歷史週期率”之問:全過程人民民主
△2021年10月13日至14日,中央人大工作會議在北京召開。習近平總書記出席會議併發表重要講話。
符合我國國情和實際、體現社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現中華民族偉大復興的好制度是什麼?
我們黨領導人民在人類政治制度史上的偉大創造是什麼?
在我國政治發展史乃至世界政治發展史上具有重大意義的全新政治制度是什麼?
2021年10月13日至14日,中央人大工作會議在北京召開,習近平總書記出席會議併發表重要講話。從總書記的講話中我們不難發現,這三個問題指向了同一個答案——人民代表大會制度。
制度穩則國家穩,制度強則國家強。60多年來特別是改革開放40多年來,人民代表大會制度為黨領導人民創造經濟快速發展奇跡和社會長期穩定奇跡提供了重要制度保障。
對於“歷史週期率”之問,早在1945年,毛澤東曾這樣鄭重回答:“我們已經找到新路,我們能跳出這週期率。這條新路,就是民主。”
1954年9月,第一屆全國人民代表大會第一次會議召開,中華人民共和國的根本政治制度——人民代表大會制度從此建立。會議通過的《中華人民共和國憲法》明確規定:“中華人民共和國的一切權力屬於人民。”
“中國共產黨領導人民實行人民民主,就是保證和支援人民當家作主。”2014年9月21日,在慶祝中國人民政治協商會議成立65週年大會上,習近平總書記道出人民民主的核心要義。
保證和支援人民當家作主,在這次中央人大工作會議上,習近平總書記強調一個重大理念——全過程人民民主。
“人民民主是一種全過程的民主,所有的重大立法決策都是依照程式、經過民主醞釀,通過科學決策、民主決策產生的。”2019年11月,習近平總書記在上海調研時這樣說。
今年3月,十三屆全國人大四次會議對全國人大組織法和全國人大議事規則作出修改,將全國人大及其常委會堅持全過程民主寫入法律。
今年的“七一”重要講話中,習近平總書記強調“踐行以人民為中心的發展思想,發展全過程人民民主”。
△2021年9月16日,湖北宜昌市夷陵區舉行區、鄉兩級人大換屆選舉。
“黨的十八大以來,我們深化對民主政治發展規律的認識,提出全過程人民民主的重大理念。”在中央人大工作會議上,習近平全面闡釋了“全過程人民民主”的深刻內涵——實現了過程民主和成果民主、程式民主和實質民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統一,是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主,是最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主。
如果人民只有在投票時被喚醒、投票後就進入休眠期,只有競選時聆聽天花亂墜的口號、競選後就毫無發言權,只有拉票時受寵、選舉後就被冷落,這樣的民主不是真正的民主。在我國,全過程人民民主不僅有完整的制度程式,而且有完整的參與實踐。
從2015年3月正式啟動到2020年5月通過,5年來民法典的編纂工作中,人民的聲音深刻影響著立法的走向。
座談、調研、論證、聽證、公開草案徵求社會公眾意見……全國人大常委會10次審議,10次向社會公開徵求意見,收到42.5萬人提出的102萬餘條意見……這場廣泛而熱烈的“民法典大討論”,讓人民真切地擁有了更多民主“獲得感”,成為踐行全過程人民民主的一個經典範本。
△2021年5月23日,江蘇省宿遷市泗洪縣半城鎮組織村民代表召開“幸福議事會”。
大到國家立法、國民經濟和社會發展規劃的制定、財政預算編制與執行監督等,小到物業管理、生活垃圾分類管理等,一項項生動的民主實踐,展現了中國式民主的強大生命力。
人民民主是社會主義的生命。中國式民主的脈搏,始終為人民跳動。