人民網評:合力打造區域協作的高水準樣板
我國幅員遼闊、人口眾多,統籌區域發展從來都是一個重大問題。近日,中共中央、國務院印發《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》(以下簡稱《規劃綱要》),為當前和今後一個時期指導成渝地區雙城經濟圈建設提供了有力支援。
成渝地區雙城經濟圈位於“一帶一路”和長江經濟帶交匯處,是西部陸海新通道的起點,具有連接西南西北,溝通東亞與東南亞、南亞的獨特優勢。“十三五”以來,成渝地區發展駛入快車道,呈現出重慶和成都雙核相向發展、聯動引領區域高品質發展的良好態勢,已經成為西部地區經濟社會發展、生態文明建設、改革創新和對外開放的重要引擎。
黨的十八大以來,京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展……一個個區域協調發展新戰略、新部署、新要求,推動區域協調發展向更高水準和更高品質邁進。在新的歷史起點上,推動成渝地區雙城經濟圈建設,符合我國經濟高品質發展的客觀要求,是新形勢下促進區域協調發展,形成優勢互補、高品質發展區域經濟佈局的重大戰略支撐,也是構建以國內大迴圈為主體、國內國際雙迴圈相互促進新發展格局的一項重大舉措。
舉一綱而萬目張。具有全國影響力的重要經濟中心、科技創新中心、改革開放新高地、高品質生活宜居地,這是成渝地區雙城經濟圈建設的戰略定位;雙城引領的空間格局初步形成,基礎設施聯通水準大幅提升,現代經濟體系初步形成,改革開放成果更加豐碩,生態宜居水準大幅提高,這是成渝地區雙城經濟圈建設的發展目標。從構建雙城經濟圈發展新格局、合力建設現代基礎設施網路,到協同建設現代產業體系、共建具有全國影響力的科技創新中心,再到打造富有巴蜀特色的國際消費目的地、聯手打造內陸改革開放高地……以《規劃綱要》為指導,唱好“雙城記”、共建經濟圈,才能讓成渝地區雙城經濟圈在推進新時代西部大開發中發揮支撐作用、在共建“一帶一路”中發揮帶動作用、在推進長江經濟帶綠色發展中發揮示範作用。
區域協調發展是一項系統工程,需要在不斷實踐探索中持續推進。必須認識到,我國區域發展差距依然較大,發展不平衡不充分問題依然比較突出。我國經濟由高速增長階段轉向高品質發展階段,對區域協調發展也提出了新的要求。正因如此,強化重慶和成都中心城市帶動作用,引領帶動成渝地區統籌協同發展,增強區域發展的協同性、聯動性、整體性,合力打造區域協作的高水準樣板,有助於打造帶動全國高品質發展的重要增長極和新的動力源,加快形成統籌有力、競爭有序、綠色協調、共用共贏的區域協調發展新機制。
“不謀全局者,不足謀一域。”推動成渝地區雙城經濟圈建設,意義重大;促進區域協調發展,前景廣闊。從全局高度和長遠考慮認識把握區域協調發展的重要性和緊迫性,增強協同發展的自覺性、主動性、創造性,我們就一定能推動區域協調發展取得新的更大進展。