“賣學位”還貸損害教育公平
1月26日，在廣東省人大茂名團分組討論會議上，省人大代表、廣東實驗中學校長鄭熾欽透露，廣東實驗中學高中校區投入，政府借貸佔了四成；相應的，高中四成的學位，都被拿來高價“出售”用於還貸。據他介紹，在此前的調研中，他了解到，存在類似情況的學校，全省至少還有六至八所。(1月27日《新快報》)
政府貸款建設公辦高中，然後出售學位還貸，損害了起碼的教育公平。
借“賣學位”還貸，一則，是對教育責任的“巧妙”轉嫁。有專家認為，貸款建設公辦高中，是政府為公眾謀利益的一種公益行為，是政府應該承擔的教育責任，政府財政就應獨自為這種行為買單。“任何企圖讓單個納稅人來買單的行為，都是一種政府施于納稅人的苛捐雜稅”。在不少地方，公辦中學基建投資大，而政府投入極少，高中步大學後塵負債，也就成為了殘酷的現實。
二則，會助長高中大規模舉債的不良風氣。如今，相當一部分高中盲目建設，平時連體育課都不能保證，卻建起了豪華游泳池、豪華體育館，背上了沉重的債務枷鎖。尤其是一些重點高中，不斷貸款建分校、連鎖學校，成立國際部，擴大招生規模，隨著一個個“超級高中”的形成，一團團“超級債務”也就產生。去年9月底，浙江省審計廳發佈消息稱，浙江部分學校舉債規模超過償還能力，部分學校實際已喪失自身償還能力；與此形成反差的是，部分負債學校建設規模則“嚴重超標”。
三則，會助推擇校行為愈演愈烈、擇校費也居高不下。當下，幼兒教育要“擇園”，小學初中要擇校，不斷高漲的費用讓百姓不堪重負。高中階段擇校費雖說屬教育行政事業收費，有明碼實價的規定，但事實上，在優質資源相對緊缺情況下，除了少部分學位是“成績擇校”，很多學位已演變成“權力擇校”、“金錢擇校”——權高者得、價高者得了。“高投入——高負債——高收費”便成了一種惡性迴圈。
那麼，該如何化解公辦高中的債務危機？對於已背負的債務，筆者認為應像“普九化債”一樣，由財政買單；即使有的地方眼下沒有償還能力，也應制定逐年償還的實施方案，分步合理化解債務。而要杜絕新的債務，則需政府履行投入責任和監管責任，加大教育投入力度，均衡配置教育資源，同時建立健全債務控制長效機制，杜絕為追求規模、製造政績而盲目決策、跟風建設，以及教育腐敗。
教育是公益事業，教育公平的核心是機會公平，是要讓更多的學生公平地享受到優質教育資源，而不是負債建設一部分“超級中學”，讓有錢人獨享優質教育資源。(何勇海)
