返鄉農民工當上了小老闆”
——四川雅安培訓返鄉農民工實現再就業紀實
新華網成都2月18日電 （新華社記者 江毅 ）“返鄉農民工當上了小老闆”，最近，類似的故事在四川雅安傳為佳話。
“去年9月失業，11月當上了小老闆，人生真是充滿了變化。”發出這樣感慨的是四川省雅安市姚橋鎮村民楊代強，2008年9月他被浙江省寧波市的一家燈具廠裁員。
楊代強說：“出去打工的時候一個月也就千把塊錢，自己也沒什麼技術，剛剛回來的時候真是不知道該怎麼辦。沒想到的是家鄉政府對我們返鄉農民工這麼重視，專門到我家裏來調查情況，還推薦我去市裏一家羽絨服裝培訓學校免費學習。”
楊代強和愛人一合計，決定去學羽絨服裝技術，經過2個月培訓，楊代強拿到了國家承認的職業技能初級證書，去年11月初，兩口子從培訓學校賒購了一批材料，用自己的積蓄開起了羽絨服裝店。
“現在小店一個月營業額有一萬元，算了一下，比外出打工要強，我還雇了一個人。政府對返鄉農民工支援很大，我們開店，只要到稅務、工商部門登記說明是返鄉農民工，一切稅費都是暫免的。”
在現在的雅安市，職業技能培訓已經成為最受返鄉農民工歡迎的政府服務之一，超過5000名返鄉農民工通過培訓獲得了國家承認的職業技能等級證書，在本地實現了再就業。
雅安市農勞辦主任石俊明告訴記者：“勞務培訓過去一直存在政出多門的問題，資金來源有五六種，涉及部門八九個，看上去大家都在搞培訓，但實際效果並不好。一個農民工最長培訓時間只有15天，政府平均投入200多元錢，最少的只有24元錢，根本幹不成什麼事。”
2007年雅安市將省級部門下撥的各種培訓資金、市縣區財政專項經費、民間資金共計1879萬元全部整合在一起，由市裏統一招標培訓機構，確定培訓基地和重點用工企業，技能考試統一鑒定。現在參加培訓的農民工，培訓標準達到700到1000元，培訓時間為1到3個月，無論資金投入還是受訓時間都比過去增長幾倍，培訓最低目標都是獲得國家認可的初級職業資格等級證書。
現在在雅安市，返鄉農民工如果想學什麼技術，都可以向當地鄉鎮政府提出，根據申請人數的多少，培訓機構甚至可以直接把培訓班辦到村裏。姚橋鎮金雞村村民余瓊香說：“相比過去搞的很多培訓，這次我能感到自己扎紮實實地學到了東西。我已經學了一個多月，原來在福建服裝廠只能做雜工，現在裁剪縫紉加工都學會了，考試合格後能拿到證書，以後不管是自己做還是出去打工心裏都有底了。”
從江蘇無錫一家車輪廠回來的張浩銘對記者說：“雅安是個旅遊城市，‘農家樂’生意很火，那裏要招很多廚師，但前提就是要有證書。這次回來後我報名參加了廚師培訓班，爭取儘快拿到初級證書。原來以為年輕是資本，現在看來還得靠‘本本’吃飯。”
雅安市委副書記張錦明認為，受金融危機持續影響，農民工返鄉的持續時間還會延長，從目前來看，多數人春節後沒有再返原崗的可能性，這給本地就業形勢帶來巨大壓力。但從另一個角度來看，返鄉農民工在外開闊了眼界，受到金融危機的洗禮，本身有著提高自身素質的強烈願望，如果政府培訓得當，這些人不僅不會成為當地經濟社會的負擔，還會為農村勞動力結構優化、本地經濟發展做出貢獻。
近年來雅安市依託本地產業優勢，大力發展“雅安廚師”“雅安茶師”“雅女裁縫”等勞務品牌，目前全市有6萬多名受訓農民工獲得了國家職業資格等級證書，佔全市農民工總數的25％，其中3萬多人在本地實現了就業。
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