人大代表：將抗戰老兵生活補貼納入中央財政

　　中青線上訊（中青線上·中國青年報記者張文淩）“抗戰老兵平均年齡超過94歲，他們正在以每年20%的比例去世，給他們提供穩定的生活關懷迫在眉睫”。香港特別行政區人大代表王敏剛向正在召開的全國兩會提交議案，建議將抗戰老兵生活補貼納入中央財政保障。

　　近年來，原國民黨抗戰老兵的生活問題受到社會各界的高度關注，在各級政府、“兩會”代表、媒體以及民間機構的共同努力下，原國民黨抗戰老兵的生活問題得到了較大的保障和改善。

　　2013年，民政部多次出臺相關文件，提出社會福利保障、社會養老服務體系優先照顧原國民黨抗戰老兵等解決辦法。

　　此後，雲南、陜西、廣西等地積極行動，參照抗日時期入伍的在鄉復員軍人的優撫標準，使用財政資金，和民間機構合作，向當地的原國民黨抗戰老兵按月發放生活補貼。其中雲南、廣西等地是通過政府服務外包的方式，由民間機構負責抗戰老兵的身份核實，並負責資金的發放等。2015年，中共中央、國務院、中央軍委聯合向原國民黨抗戰老兵發放了紀念抗戰勝利紀念章和一次性5000元生活補貼。

　　“但由於情況不一，在執行這一政策時，存在較大的地區差異。目前全國大部分地區還沒有將原國民黨抗戰老兵的生活補貼納入當地的財政保障。”王敏剛說。

　　據專門從事服務抗戰老兵的民間機構深圳市龍越慈善基金會統計，至今倖存的原國民黨抗戰老兵約有1萬名，其中約有超過一半居住在農村，他們沒有穩定的生活來源。該基金會通過募捐等方式，4年來籌集資金約8000萬元，為這些倖存的抗戰老兵提供了一定的生活關懷。

　　“但民間的力量畢竟有限。”王敏剛說，因為現有法律限制，原國民黨抗戰老兵無法納入優撫對象，從而無法獲得穩定的資金來源和支援，而修改法律需要太長的時間，老兵等不起。

　　為此，他建議由中央財政列支專項資金，參照抗日時期入伍的在鄉復員軍人的優撫標準，與民間機構合作，為原國民黨抗戰老兵提供生活補貼。