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中美雙方可望達成兩個具體的合作協議：其一涉及食品和飼料品質安全，另一個則涉及醫療器械的品質安全
11月8日，美國財政部長保爾森在紐約舉行的“第四屆華美協進社企業家高峰會議”上就中美戰略經濟對話的進展發表講話。 本報記者 侯俊/攝
第三次中美戰略經濟對話將於12月12日、13日兩天在北京舉行。從美國官員近來一系列緊鑼密鼓的安排中可以看出，美方正為此次對話作精心的行前準備。其透露的態度是，繼續要求中國承擔所謂“國際責任”，並把對話重點放在首次列入議程的中國產品品質安全問題上。
美高官輪流來京打前站
根據美財政部的相關公告，此次對話除了作為總統特別代表的財政部長保爾森繼續領銜外，布希政府的多名部長級高官，如商務部長古鐵雷斯、衛生與公眾服務部長萊維特、貿易代表施瓦布、環境保護署署長約翰遜、農業部代部長丘克·科納等官員都將一同前往。
而據美國官員透露，為確保對話取得更多成果，萊維特、古鐵雷斯等多名美國高官將提前飛赴北京打前站，就相關議題與中方展開磋商。
其實早在11月中旬，美財政部主管戰略對話具體事宜的中國事務特使霍爾默就訪問了北京。在清華大學的演講中，霍爾默透露了對話議程涉及的五個方面：加強政府監管透明度；加大環保力度；鼓勵知識創新；提高食品與產品安全；以及其他一些重大經濟問題，包括匯率、宏觀經濟政策、市場準入、金融市場發展和開放。
“中美戰略經濟對話並不是一個一年兩次的內閣部長聚會。”霍爾默日前在美國國際戰略研究中心發表演講，再次為對話吹風，“其實兩國官員通過持續接觸取得了諸多實質性進展，比如中美達成了新的航空服務協議，並在能源安全、環境保護等許多領域展開了合作。”
品質安全合作是焦點
12月2日，美國衛生與公眾服務部長萊維特在美國商會發表演講。萊維特透露，此次中美戰略經濟對話既務虛，也務實。務實的方面就體現在中美雙方可望達成兩個具體的合作協議：其一涉及食品和飼料品質安全，另一個則涉及醫療器械的品質安全。目前，雙方正就最後細節問題進行磋商。
萊維特是此次中美產品品質安全問題談判的美方最高負責官員。今年7月，為加強對進口產品的品質安全監管，美國政府成立了進口安全工作小組，其成員包括農業部、司法部、國土安全部等12個政府部門，萊維特擔任主席。
據相關官員透露，如果中美這兩個合作協議能夠達成，兩國將能在品質安全方面展開更深入的合作，並確保從中國進口的產品符合美國的品質安全標準，推動中美貿易更好更快地發展。此外，中美還可望簽訂一項共同合作對抗艾滋病的協議。
此次中美戰略經濟對話的最大不同就是首次列入了食品和產品安全問題。“這正是戰略對話的一個成果，當問題來臨的時候，我們提供了一個對話平臺。”霍爾默在11月中旬接受中國記者採訪時表示。
美國對話態度攻守兼備
霍爾默在京演講時曾綜合盤點了美國對中美戰略經濟對話的三大核心目標：建立合作新習慣、加快中國經濟轉型、積極鼓勵中國在國際往來中承擔其對世界的責任。而在這三個目標中，交織了中美的無數共同訴求與利益衝突，這註定中美戰略經濟對話不可能一團和氣。
“美國鼓勵中國成為一個‘負責任的全球經濟力量’”，霍爾默日前在美國國際戰略研究中心發表演講時強調，可見在即將到來的對話中，美國必然少不了用“國際責任說”來制衡中國。
而所謂加快中國經濟轉型，其實質就是逼迫中國在人民幣匯率、美中外貿逆差等多個問題上作出更大讓步。霍爾默在演講中意有所指地說，中國經濟改革進展的速度還未達到美國的預期。在所謂改革問題上繼續向中國施壓，將是此次對話的另一個重要方面。
但霍爾默同時表示，美方強烈支援中國在國際貨幣基金組織和世界銀行擁有更多的投票權，希望中國能在國際社會發揮更大的力量。“美國歡迎一個自信、和平且繁榮的中國崛起，一個弱小和不安全的中國不符合美國的經濟和安全利益。”（國際先驅導報記者劉洪發自華盛頓）
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