據共同社報道，日本民間調查機構“福島核事故獨立驗證委員會”(主席：北澤宏一)27日匯總報告稱，核事故發生時首相官邸的應對“手忙腳亂、無謂的混亂提高了情況惡化的風險”。
該機構向前首相菅直人等在官邸參與了事故應對的政要及專家詢問了相關情況。報告指出，面對核能災害對策指南中未能預想到的地震與海嘯的雙重打擊，官邸越級承擔了原屬於各省廳及相關企業的職責，但基本未能發揮任何作用。
根據該報告，坐鎮官邸的決策組政要就這一情況紛紛指出，“(好像小孩踢足球一樣)注意力過度集中于一點上”、“臨場隨意”。此外，時任官房副長官福山哲郎就災害對策表示，“當時並不了解詳細的對策指南內容，相關工作人員也沒有給予說明”，決策組成員欠缺相關基礎知識。
報告中還提及了菅直人的危機應對方式。菅直人在電源車安排問題上作出“在哪有幾輛，告訴我”等詳細指示，一方面發揮了自上而下實施管理的強硬個性，另一方面卻對團隊指揮系統中的資訊持有懷疑，依賴個人顧問的意見。
核事故發生翌日的去年3月12日下午，1號機組的反應堆廠房發生氫氣爆炸。然而，由於無法確認情況，時任官房長官的枝野幸男在資訊空白的情況下召開了記者會。記者會上，其回答自始至終含糊不清。據枝野透露，“再沒有比那時更艱難的記者會了。”
報告還介紹稱，美國核管理委員會(NRC)曾向日方展示了《核能設施遇襲的可能性》，該文件以2001年美國遭受“911恐怖襲擊”為契機制定。此舉本可以促使日本加固核電站防護措施，並可能有助於核事故應對。然而日本政府錯失了良機，報告指責稱“這是管理當局無所作為的重大體現”。
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