2月13日,希臘議會以三分之二多數通過了與歐盟及國際貨幣基金組織之間達成的第二輪救助協議,同意推行新的緊縮措施,包括縮編公共部門、削減養老金、降低最低工資標準等。那麼,希臘議會為什麼能通過條件苛刻的第二輪救助協議?希臘經濟面臨的最嚴重問題是什麼?希臘究竟能否最終戰勝債務危機?帶著這些問題,記者對希臘議會新民主黨議員、希臘前發展部長哈吉扎基斯進行了專訪。
康斯坦丁諾斯·哈吉扎基斯的辦公室就在希臘議會大樓旁邊一條小巷的一幢辦公樓內。1994年至2009年,他擔任歐洲議會議員長達15年;2007年起,他擔任希臘交通及通訊部長;2009年,出任希臘發展部長。他所在的新民主黨是希臘最大的反對黨,該黨在日前的投票中對第二輪救助協議投了贊成票。哈吉扎基斯說,希臘留在歐元區,是希臘的利益所在、前途所在。“現在,希臘議會已經批准了第二輪救助協議,以使希臘能留在歐元區內,並走出目前的困境。主流民意調查表明,75%的希臘民眾始終支援希臘留在歐元區內。新民主黨主席薩馬拉斯已經向國際貨幣基金組織、歐洲央行和歐盟委員會寫信,承諾新民主黨支援救助協議以及救助協議的目標。我再強調一下,我們的目的是要使希臘留在歐元區內,是要與我們的歐盟夥伴一起保護希臘,恢復希臘的競爭力與生產力。”
哈吉扎基斯認為,歐盟與國際貨幣基金組織的救助貸款只能幫助希臘免於破產,不能解決希臘經濟的根本性問題。希臘政治家已經從這場債務危機中獲取教訓,並且已經找出了希臘經濟問題的癥結。“最嚴重的問題是鉅額債務和經濟沒有競爭力。背後的原因是公共部門的規模過大,我們的公共部門太大了;我們的一些政策也有失誤,比如說稅收政策,我們決定加稅,這給私營部門帶來了問題;我們的私有化進程進展太緩慢。總之,我們現在已經弄明白病根,問題是如何把理論變成行動,這是目前最關鍵的。”
哈吉扎基斯所在的新民主黨是希臘目前最大的反對黨,在即將舉行的大選中,可能成為希臘議會最大黨團。哈吉扎基斯強調,他目前是“影子政府”的發展部長。2010年12月,哈吉扎基斯本人還遭到過反對緊縮措施的示威者的攻擊。“要想勸說人們減薪是一件十分困難的事情,任何政治家都沒能找到百分之百、有說服力的辦法。但更困難的是,正如前兩年發生的那樣,要民眾做出犧牲,但又沒讓民眾看到希望,實實在在的、觸摸得到的希望。上一屆政府曾承諾,救助計劃實施一年後,希臘將重返市場。但這個承諾沒有兌現。人們發現,犧牲並沒有帶來希望,因此示威遊行就越來越多了。”
緊縮與增長始終是相對立的。隨著緊縮措施的負面效應開始顯現,歐盟正在調整應對債務危機的策略,從緊縮轉向促進經濟增長。哈吉扎基斯以及希臘眾多議員對此有著相同的觀點。“我們對第二輪救助協議有保留意見,因為這個協議中的緊縮措施範圍太大,將引發經濟衰退。我們明白,財政緊縮不可避免地會造成經濟衰退,因此,我們認為,必須採取其他措施來抵消緊縮的負面作用,比如刺激希臘經濟恢復與增長的措施。”
絕大多數希臘政治家堅信,只有恢復經濟增長,才能從根本上消除債務危機。那麼,在推行緊縮措施的同時,如何實現希臘經濟恢復增長?哈吉扎基斯說,大多數議員認為,要恢復經濟增長,希臘需要歐盟以及國際社會的支援。“為了實現新一輪計劃的目標,我們必須有一定的經濟增長。首先,我們需要政治穩定與民族團結;第二,銀行系統的流動性必須要有保證;第三,必須有效地利用我們手頭的促進經濟增長的工具,比如‘社區支援基金’,我們必須與歐盟委員會合作,最大程度地利用它。”
採訪快結束時,哈吉扎基斯說,在第二輪救助協議中,歐盟要求希臘每一步做些什麼,白紙黑字寫得非常明確。他說,希臘現在需要的不再是計劃與承諾,政府要與民眾努力工作,這才是解救希臘的唯一辦法。“努力工作是最好的預測。我們必須辛勒工作,奇跡不會發生,沒有其他辦法。我深信,在災難和成功之間,希臘人民會選擇後者,儘管這需要作出犧牲。我知道,我們面前會有一段艱難日子要走,一場全民奮鬥行動,必須馬上開始。(記者 劉華楨 金力)