日本首相野田佳彥日前宣佈解散眾議院,12月16日舉行眾議院選舉,這意味著日本政壇將重新洗牌,屆時各黨推出的經濟政策將成為人們關注的焦點。
日本經濟長期持續低迷,從2007年度到2011年度,國民收入每人平均下降35.2萬日元(約合4300美元)。今年7至9月,日本經濟在災區重建內需拉動背景下仍為負增長,明顯陷於衰退,日元持續走高迫使日本企業大量向海外轉移,導致國內產業真空化日益嚴重。
民主黨執政三年基本上乏善可陳。中日韓自由貿易區談判進展遲緩,日本加入《跨太平洋戰略經濟夥伴協定》(TPP)談判懸而未決,福島核電站發生核泄漏事故之後能源供給體制出現破綻,因“購島”鬧劇與中國交惡使日本經濟雪上加霜。日本國民普遍認為民主黨沒有執政能力。
出於無奈,很多日本人又把目光轉向自民黨,原因是自民黨較民主黨執政更有經驗。從目前的情況看,自民黨正竭力推出具有特色的經濟政策。比如,在能源政策上,民主黨明確提出到2030年日本實現零核電,而自民黨總裁安倍晉三認為零核電說法是完全不負責任的。但自民黨維持核電存在也有困難,一方面要開罪支援零核電的半數以上國民,另一方面重啟核電站發電按規定要經過地方政府的同意。此外,自民黨批評民主黨加入TPP談判行動遲緩。安倍晉三稱,自民黨有能力讓其他國家在農業問題上對日本讓步。
在經濟增長戰略方面,自民黨提出的目標是要讓日本成為世界最適合企業活動的國家,在今後5年集中進行改革,在借鑒國際經驗的基礎上,廢除各種妨礙企業活動的制度,同時放寬有關限制,把法人稅下調到20%,實現名義國內生產總值(GDP)年增長3%以上。不過,上述內容和民主黨政府7月出臺的《日本再生戰略》沒有太大的區別。
三年前,日本國民對自民黨失望選擇了民主黨;三年後,民主黨的執政答卷差強人意。不少日本國民對民主黨和自民黨都不抱希望,而是選擇“第三極”。目前第三極的勢力向兩個方向集結,一是日本維新會,二是國民生活第一黨。前者以石原慎太郎為代表,後者以小澤一郎為代表。不過,小黨勢單力薄,容易被各個擊破。
《日本經濟新聞》社論認為,“日本很多課題都是結構性問題,為了不讓日本淪為經濟上二流和三流國家,目光不應只盯著眼下的經濟復蘇,要描繪出清晰徹底改革藍圖,而且要落到實處”。現在,離投票日還有20多天,隨著辯論的激烈,各黨經濟對策還可能會進一步明晰,但由於野田宣佈解散眾議院有些突然,各黨倉促上陣,在經濟對策上很難向國民交出滿意的答卷。(何德功)
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