中新網4月24日電 從5月1日開始,北京市將正式實施《北京市公共場所禁止吸煙範圍若干規定》。這是從“北京市公共場所禁止吸煙範圍若干規定”資訊發佈會得到的消息。
據悉,這是在1995年北京市第十屆人大常委會通過的《北京市公共場所禁止吸煙的規定》的基礎上,又一重大舉措。
北京市愛衛會專職副主任孫賢理表示,公共場所禁止吸煙是履行承諾,舉辦無煙奧運的需要。為了舉辦一屆高水準、有特色的奧運會,體現綠色奧運、人文奧運、科技奧運的理念,我市加大公共場所控制吸煙的力度。
1993年國際奧會與世界衛生組織簽署協議,加強在運動和健康領域的合作。並協議在2000年實現國際奧會與世界衛生組織的全面合作。國際奧會與世界衛生組織在協議基礎上,最中國的一項合作就是實現奧運會的全面無煙奧運,不僅包括拒絕煙草廣告,拒絕煙草商的贊助,更主要的是實現奧運會比賽場所的無煙化。北京奧運會也是公約正式生效後的第一屆奧運會。
十類公共場所五月一日將全面禁煙
一、醫療機構的室內區域,二託兒所、幼兒園。三中小學校,中等職業學校,四高等學校和其他教育培訓機構的教學區域。五、影院、音樂廳、展覽館、博物館、美術館、圖書館、科技館、少年宮、紀念館等科教文化娛樂場所。六、商業、金融業、郵政業、電信業的營業廳。七公共汽車、計程車、軌道交通及其售票廳,室內展臺。八,對社會開放的文物保護單位。九體育館、健身館。十健身場、體育場的比賽區、作息區。部分禁止吸煙公共場所。
據資料,吸煙與30%的癌症有關,吸煙可以使肺癌、口腔癌、喉癌、氣管癌、胰腺癌、胃癌、宮頸癌、膀胱癌等發病率上升。
北京愛衛會辦公室是禁煙執法單位
據北京市地方法規,北京市區縣愛衛會辦公室是禁煙執法單位。
對此,人們不禁要問,這是個什麼單位?它有能力管住各個層次的煙民嗎?
“現在,愛衛會是一個議事協調機構,實行委員制。北京市副市長是北京市愛衛會主任,包括衛生局、商務局、旅遊局、發改委、財政局等部門。北京市愛衛會設有辦公室,是地方法規授權的執法主體。”饒英生此前在接受《北京日報》的採訪時如是說。
據介紹,北京市各區縣街道、鄉鎮都設有愛衛會的機構和人員,全市大約有1100多人,但大都是兼職。“我們正在對這些人進行培訓,熟悉今後執法依據、程式。” 饒英生說。
公共場所禁煙相關法規發佈時間表
1979年,經國務院批准,衛生部等部委發佈《關於宣傳吸煙有害與控制吸煙的通知》。
1987年,國務院頒布《公共場所衛生管理條例》,規定在公共場所內禁止吸煙。
1991年,衛生部發佈《公共衛生管理條例》實施細則,規定在影劇院、音樂廳、體育館、博物館、公共交通等候室等共13類公共場所禁止吸煙。
1991年,全國愛衛會、衛生部等十一個部委聯合發出《關於在公共場所和公共交通工具上深入開展不吸煙活動的通知》。
1991年通過的《中華人民共和國煙草專賣法》規定:“國家和社會加強吸煙危害健康的宣傳教育,禁止或者限制在公共交通工具和公共場所吸煙。”
1997年,全國愛衛會、衛生部等頒布《關於在公共交通工具及其等候室禁止吸煙的規定》,對公共交通工具及其等候室禁煙提出進一步的要求。
北京劃定十大完全禁煙區 相關機構可做行政處罰
《北京市公共場所禁止吸煙範圍若干規定》在起草後,徵求了社會多方面意見,在研究吸收各方面意見的基礎上,反覆修改,形成了共11條的《規定》。《規定》按國家履行《煙草控制框架公約》和無煙奧運承諾的要求,依據北京市公共場所禁煙規定,進一步擴大了禁煙範圍,明確了單位職責,並完善了公共場所禁煙措施。
北京將明確禁煙場所責任 處罰辦法“有據可依”
孫賢理在介紹禁煙規定時說,規定在進一步明確禁止吸煙的同時,強化了單位責任和媒體宣傳教育責任。一是明確單位責任,應該按照規定在禁止吸煙的公共場所設置明顯的禁煙,統一的禁止吸煙標誌。加強吸煙有害健康和公共場所禁止吸煙的宣傳教育工作,並及時勸阻制止公共場所內的吸煙行為。二是加強宣傳教育工作,開展煙草危害,吸煙有害健康和公共場所禁止吸煙的宣傳教育,通過宣傳教育使人們充分認識到吸煙給健康和環境造成的危害,從而能遵守各項規定,提高全社會營造無煙環境的意識。此外為了保證監督管理措施有效執行,增強愛衛會辦公室執法的力量,規定市、區、縣愛國衛生運動委員會辦公室可以委託市、區、縣的行政處罰。
北京將組織十萬人檢查隊伍 禁煙規定可完全落實
北京愛衛會專職副主任孫賢理在回答記者提問時表示,北京相關部門有能力執行《北京市公共場所禁止吸煙範圍若干規定》的規定。在新規定公佈時,北京對監督檢查人員進行了普遍培訓,並加強了執法力量。據其透露,禁煙檢查的隊伍將被增加到十萬人,完全有能力將《若干規定》落實。