“這個城市很年輕，人口平均年齡32歲不到，這麼年輕的群體我覺得應該去租房。我們應該蓋這樣的房子來解決問題。”10月31日，在2009中國地產年會暨中國人居60年高峰論壇上，住房和城鄉建設部住宅產業化促進中心副總工程師孫克放，建議深圳大量開發公共租賃房。
現在在北京、廣州、常州等為數不多的幾個城市，已經出現了公共租賃住房。近日，中國青年報社會調查中心通過題客調查網，對全國31個省(區、市)12328人進行的一項調查顯示，95.1%的人支援公共租賃房在全國推廣，其中55.0%的人“非常支援”。
71.9%公眾認為公租房最適合“新近畢業的大學生”
眼下，租房住的年輕人越來越多。調查顯示，72.4%的人認為公共租賃房為青年提供了新選擇，可以緩解住房緊張；45.0%的人認為租房是“不想當‘房奴''的人的必然選擇”。也有36.2%的人擔心，目前出租房管理缺位，存在安全隱患。
“來北京一年多，我換了兩個工作，搬了3次家。”于波去年9月從吉林省某大學畢業後，放棄了當地的工作機會，來北京工作。她先在北京第二外國語學院租了一個床位，“一個月只要300元，但是上班要轉2次地鐵1次公交車，路上來回要4個小時，每天回到住處就一動也不想動了。”
現在，于波住在亞運村一個十幾平方米的單間裏。房子被房東隔出來6個房間，衛生間和廚房共用，房租每月950元。“離我現在的公司只要坐1個小時公交車。但是我很擔心安全問題，天天都得背著筆電出門。我現在只想有個安穩的住處，讓我沒有後顧之憂地工作。看到新出來的公共租賃房，很想去申請。但我沒有北京戶口，符合條件嗎？”
據了解，目前已實施公共租賃房政策的城市，對申請人員一般都有戶籍限制。調查中，53.1%的人建議公共租賃房對象不應再有戶籍限制。
“放開戶籍限制，政府的財力一時還不能解決這麼多人的住房需求。”中國房地產及住宅研究會副會長顧雲昌說，住房的供應體系應該是多元化的，保障體系也應該是多渠道的，滿足不同群體的住房需求。還可以鼓勵有能力的單位搞些單位租賃房，解決新職工的住房需求。
公共租賃房最適合什麼樣的人群？調查中，“新近畢業的大學生”以71.9%的支援率排名第一；其次是“外來務工人員”(67.1%)。60.6%的人選擇“既買不起商品房又不夠保障性房條件的‘夾心層''”；43.9%的人認為是“所有無房的中低收入群體”。
“除了租金便宜，更重要的是這裡有一種共同奮鬥的感覺”
公共租賃房應該滿足什麼條件？調查顯示，64.9%的人首選“租金低於市場價”；其次是“交通便利區域”(63.2%)；60.9%的人選擇“管理正規，安全有保障”。其他還包括：小戶型(57.6%)，配套設施比較齊備(53.6%)，可以長期租住(53.4%)等。
清華大學政治經濟學研究中心主任蔡繼明教授認為，在住房租賃市場不夠完善的情況下，政府動用資源興建公共租賃房，有一定的必要性。但從根本上講，還是要建設合理的住房結構和保障體系，需要政府進行制度完善和創新，給開發商更多選擇的空間，讓“夾心層”也能買到或者租到房子。
實際上，廣州市已經出現開發商探索公共租賃住房模式。萬科首個經濟型租賃房項目———廣州金沙洲萬匯樓已經建成入住一年多。
“我們這裡大多是30歲以下的年輕人，公務員、教師、設計師、服務員，什麼職業的都有。”今年6月，王焱從廣州某大學畢業後就選擇了萬匯樓作為“夢想的出發地”。兩室一廳的房子，2個人只要500元，“除了租金便宜，更重要的是這裡有一種共同奮鬥的感覺。週末有空時，男生會聚在一起踢足球。我們還建起了QQ群，在網上聊天。這在別處租房是難以想像的。”
中國人民大學制度分析與公共政策研究中心研究員、置業專家舒可心認為，只要符合市場規律，政府認真監管房屋建築過程，就一定會有一流的開發商參與進來，蓋出品質一流的公共租賃房。畢竟這類房屋的建設也是展現企業社會責任的一種途徑，使企業無形資產增加。對公共租賃房妥善管理，使其保值、增值和安全使用，是政府在房屋建成後應該特別關注的。
“現在公共租賃房需大於供，政府就要做到公開公平公正，完善管理措施。”中國人民大學土地規劃研究中心主任嚴金明教授建議，對申請人員要進行嚴格的資格審核，可以採取隨機抽取號碼的方式。管理服務也要有保障，明確房屋維護責任。在退出機制上，不能一刀切都是5年，有關方面應該實行動態管理，讓最需要的人住進來。
調查顯示，43.9%的人認為政府應對租金進行公示；35.2%的人贊同採用搖號等公開、透明的方式從申請人當中選出租房人。
舒可心認為，中國人“買房置地”的傳統觀念，會隨著房屋租賃價格和房屋銷售價格的變化，以及租賃市場的不斷完善而發生改變，人們會對資金使用越來越務實，會在租賃和購買房屋之間進行理性選擇。
調查中，53.7%的人表示“公共租賃房只是過渡，以後還是要買房”。值得注意的是，超過三分之一的人(37.0%)認為公租房“會讓更多人租房而不買房”。(記者 王聰聰)
