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述評:兩岸經濟合作新階段曙光已現

2009年10月27日 10:21 來源: 字號:       轉發 列印

  中新社成都十月二十六日電 題:兩岸經濟合作新階段曙光已現

  中新社記者 曾嘉

  二00九年度兩岸關係研討會農曆九月初九下午在蓉城落幕,一百六十余位兩岸產、學、研人士重陽節“登高望遠”,已可看到兩岸經濟合作邁入新階段的曙光。

  近三十年來,兩岸經貿關係得到快速發展,一九七八年至二00八年,兩岸貿易總額為八千五百多億美元,其中大陸自臺進口七千零五十六億美元,大陸已成為臺灣最大的貿易夥伴、出口市場和貿易順差來源地。但由於受到臺當局長期以來的政策限制,兩岸經貿關係長期保持著“局部、單向、間接、不平衡”的不正常狀態。

  二00八年五月以來,兩岸關係出現重大積極變化,影響兩岸經濟合作的政治障礙逐步消除;同時,國際金融危機對兩岸經濟都造成了嚴重衝擊,兩岸經貿面臨大幅調整,今年前九個月兩岸貿易額同比下降百分之二十九點七;再加之明年初,東盟與中國大陸自貿區啟動在即,兩岸如不能加強合作,臺灣將被“邊緣化”,相關產業會受到巨大衝擊。臺灣經濟迫切需要大陸因素的拉動,為此臺灣方面提出要與大陸簽訂“兩岸經濟合作架構協議”(ECFA),並給予高度期待。

  去年底,胡錦濤總書記在紀念《告臺灣同胞書》發表三十週年座談會上指出,我們期待實現兩岸經濟關係正常化,推動經濟合作制度化。兩岸可以為此簽訂綜合性經濟合作協議,建立具有兩岸特色的經濟合作機制,以最大限度實現優勢互補、互惠互利。

  歸納兩岸各方所作報告,這一框架性協議在貿易方面,不僅需要降低產品的關稅或免稅,而且還要分階段逐步撤除非關稅壁壘,為服務貿易進入對方市場降低門檻,提供便利;在投資領域,兩岸應適時強化相互投資保障,建立爭端解決機制;在推動步驟上,可以採取先簽署框架性協議,再就其中的具體方面進行細部規劃、分階段實施的方式。

  大陸方面對臺灣的訴求一直採取積極而充滿善意的回應,並做好各種準備。十月二十五日的兩岸關係研討會開幕式上,中共中央臺辦主任王毅對“促進兩岸產業與經濟交流合作”提出三點意見,並明確指出“兩岸經濟合作框架協議”年內可在兩會框架下儘早啟動正式商談。“如雙方都認為有需要,在海協會和海基會的第四次會談中可以就商簽協議問題交換意見,並推動這一進程。”

  此言一齣即刻在島內產生正面回應:“陸委會副主委”劉德勳強調,大陸的確具有積極推動意願,臺灣方面也將積極回應;淡江大學大陸研究所所長張五嶽表示,ECFA議題如能透過兩會正式協商,對明年初兩岸簽署協定仍是積極、正面、關鍵的一步;二十六日臺股受此重大利多激勵,一開盤上漲五十余點。

  在這次兩岸關係研討會上,兩岸的專家學者也首度就“促進兩岸產業與經濟交流合作”進行充分交流,得出五方面共同看法;並認為兩岸雙方對於商簽“兩岸經濟合作框架協議”應儘快開展共同研究工作,推進商簽協議的進程。

  可以預見,簽署“兩岸經濟合作框架協議”對於兩岸經濟合作邁入新階段將具有標誌性意義。兩岸未來的經濟關係也在這次研討會後更加明確了目標和方向,它將成為兩岸經濟合作進入新階段的重要契機和新的起點。

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