《海峽兩岸服務貿易協議》的簽署和即將實施,已經使兩岸服務業加快對接合作成為兩岸經貿交流合作的新熱點。享有對臺“五緣”優勢和政策優勢的福建,更是抓住機遇,力推閩臺服務業合作。
福建省委書記尤權最近在部署2014年經濟工作時明確提出,要把服務業作為閩臺合作新的增長點,加快落實ECFA後續協議和《海峽兩岸服務貿易協議》賦予福建的先行對臺開放的15項試點政策,推動金融、物流、電子商務、醫療、教育等一批項目對接落地。
長期以來,由於臺灣當局的政策限制等原因,臺商投資大陸服務業比重一直很低。在此背景下,臺商投資福建也一直以製造業為重點,對服務業投資的比重較低,且主要集中在旅遊、運輸、勞務合作等傳統服務領域,存在結構不平衡的問題;同時,福建對臺服務業合作相對滯後於上海、江蘇、廣東等周邊地區。
統計數據顯示,2013年前4個月,福建服務業吸引臺資2000萬美元,臺商投資福建服務業的主要行業仍是批發及零售業(約1560萬美元);服務業臺資投資規模均遠落後於上海、江蘇、廣東等,在大陸各省份中僅位居第八。
閩臺服務業合作的現狀與特點,呈現了閩臺服務業合作尚有廣闊的空間和極大的潛力可深挖細掘。閩臺服務業的發展水準,同樣說明瞭這一點。
近年來,福建服務業持續快速發展,開放程度不斷提高,利用外資和各種社會資本的規模逐步擴大,對外服務貿易發展迅速。但福建服務業發展仍處於初級階段,進出口服務貿易項目集中程度高,勞動力密集型服務比重大,服務貿易結構優化程度、服務業和服務貿易發展均處於大陸中下游水準。
而在臺灣,服務業已是主導產業和經濟發展的主動力;生產性服務業居主導,專業化程度較高。臺灣服務業積極拓展全球化佈局,但近年來國際競爭力呈現減弱趨勢。
對比閩臺服務業發展水準及其競爭力,此間研究專家分析認為,福建擁有旅遊、建築服務業出口競爭力,臺灣則有金融保險、通訊、諮詢、電影和音像、電腦和資訊及其他商業服務出口競爭力,閩臺服務業互補性強,合作大有可為。
當下深化閩臺服務業合作享有多重利好:兩岸關係進入穩步推進、全面發展新階段,臺灣不斷放寬兩岸經貿往來限制,為閩臺服務業合作創造極好的發展環境;《海峽兩岸服務貿易協議》簽署並將實施,將大大促進臺灣服務業登陸投資;臺灣服務業亟需轉型升級,增強國際競爭力,拓展大陸市場,以增加新的發展空間。
福建積極推動平潭綜合實驗區向自由港方向發展,也勢必推動閩臺服務業合作的步伐。以服務業和高科技為產業發展主體的平潭,現正著力加快高科技、現代物流產業、企業總部、旅遊文創產業等四大項目的落地建設,其中服務業佔據重要地位。
福州市臺盟主委鄭建閩說,福建作為兩岸先行先試區以及實施《海峽兩岸服務貿易協議》的“特惠區”,應抓住契機,先行先試,優先選擇物流、金融、旅遊、資訊、諮詢、文創會展、健康與社會等現代服務業和新興服務業領域進行重點合作,深化對臺服務業合作。
目前,生產性服務業正成為閩臺合作的熱點。以金融服務業為例,福州、廈門兩地銀行與臺灣銀行建立通匯或代理行關係,臺灣統一證券、富邦證券等多家證券機構入閩設代表處,臺灣國泰人壽、國泰產險等在福州設分支機構,臺灣富邦金控間接入股廈門銀行……福建已是兩岸金融合作的先行者。
閩臺文化創意產業合作亦蔚然成風。福建已構建閩臺(福州)文化創意產業園、海峽兩岸文博會、版博會、藝博會等文創產業交流合作平臺,推動了福建文創產業的發展和閩臺服務業合作的深化。
近年來,福建依託廈門兩岸區域性金融服務中心、廈門(翔安)兩岸現代服務業合作實驗區、平潭綜合實驗區等諸多平臺,積極推進閩臺服務業合作。專家指出,深化閩臺服務業合作仍有待稅收政策、金融支援、優化便利條件、基礎保障等多方面破局。
[ 責任編輯:張曉靜 ]
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