“ECFA”後繼效益何時至

　　5年前的6月29日，大陸海協會與臺灣海基會在重慶舉行會談，雙方正式簽署了《海峽兩岸經濟合作框架協議》(ECFA)，標誌著兩岸經濟關係進入制度化合作的新時期。5年來的實踐表明，ECFA的簽署實施，促進了兩岸貨物貿易規模的擴大，加速了兩岸服務貿易自由化的進程，帶動了兩岸產業合作的發展，不僅為兩岸經濟關係正常化、自由化提供了機制性的保障，也對擴大兩岸經貿往來、密切兩岸經貿聯繫、促進兩岸經濟發展創造了有利的環境，ECFA是一份惠及兩岸同胞，有利於中華民族整體利益的好協議。

　　ECFA簽署5年來，為兩岸經貿發展帶來了實質好處，大陸成為臺灣最大貿易夥伴、最大貿易順差來源地。ECFA簽署5年來，對臺灣經濟發展產生了助推作用。原本ECFA可以為兩岸經濟發展帶來更多的利益，但由於島內某些極端勢力的阻撓，致使ECFA的後續效益大打折扣。

　　作為ECFA的後續重要協議之一，兩岸服務貿易協議于2013年在上海正式簽署。兩岸服務貿易協議開放承諾共144條，涉及100多個服務行業，涵蓋了商業、通訊、建築、分銷、環境、健康和社會、旅遊、娛樂文化和體育、運輸、金融等。其中大陸對臺開放承諾80條，臺灣方面開放承諾64條。大陸對臺開放承諾中，有78條超出了加入世界貿易組織的承諾水準。應該說，無論是廣度和深度，兩岸服貿協議都達到了較高程度，是一份有利於兩岸民眾的好協議。照理說，這樣好的協議應該早生效、早實施、早惠民。但後續的發展是，由於島內極端勢力的作祟，時至今日，兩岸服貿協議在臺灣還沒有走完法律程式。眼看歲月蹉跎，島內有識之士憂心如焚。

　　日前中韓簽署了自由貿易協定，臺灣主流輿論認為這會對臺灣經貿帶來巨大衝擊，社會各界呼籲加快通過兩岸服務貿易協議，同時也希望兩岸能夠儘快商簽貨貿協議等ECFA後續協議。其實今天的問題根本就不在大陸方面，他們根本就不用懷疑大陸方面的誠意和善意。大陸方面早就表達過，對於持續推進兩岸經濟合作制度化建設、推動貨貿協議等ECFA後續協商的態度是一貫的、積極的，希望繼續加強兩岸經濟合作，並讓臺灣同胞優先分享大陸市場的機遇。

　　在經濟合作與發展過程中，先人一步或許就能抓住更多的機會。而人為的阻撓與干擾，只會喪失更多機會。希望兩岸共同努力，相向而行，照顧彼此關切，早日達成後續協議，使兩岸民眾在ECFA早收計劃基礎上得到更多實實在在的利益。(遠 猷）