走進許寧寧的辦公室,一幅巨大的東南亞地圖引人注目。許寧寧說,他經常都要看一看這張地圖。記者了解到,許寧寧同時兼任東亞商務理事會中方委員會執行副主席、大湄公河次區域商務理事會理事長、外交部中國國際問題研究基金會亞太中心執行主任。
據介紹,中國-東盟商務理事會是中國與東盟五大工作層面對話合作機制之一,是代表商界中國與東盟的合作對話機制。
許寧寧20多年來從事增進中國與東盟合作工作。東盟10國2011年聯合授予許寧寧“中國-東盟合作突出貢獻獎”,以表彰他的積極貢獻。東盟10國駐華商務處2013年聯合授予許寧寧先生“中國-東盟商務促進合作友好使者”獎。
東博會主題定位有現實和戰略意義
許寧寧說,值得指出的是,實現中國-東盟合作發展需要政治合作、經濟合作、社會人文合作等三大方面密切配合,相互促進。就此,中國的一項重大合作倡議呈現在世人面前:共建21世紀海上絲綢之路,其融合了上述三大合作。
他特別強調,經前10年的打造,在雙方合作中頗有影響力的中國-東盟博覽會和商務與投資峰會是推動海上絲綢之路建設的重要平臺,將第11屆中國-東盟博覽會的重點主題定位在共建21世紀海上絲綢之路上具有現實和戰略意義。
第11屆東博會的主題國是新加坡。許寧寧說,新加坡十分重視本屆東博會,相信會期舉行豐富多彩的活動不僅將促進中新經濟關係新發展,而且將為海上絲綢之路建設凝聚更多共識和力量,為海上絲綢之路建設帶來新氣象。
廣西是中國-東盟博覽會和商務與投資峰會舉辦地,與東盟相鄰。共建21世紀海上絲綢之路,廣西與東盟的合作大有可為。
圍繞共建21世紀海上絲綢之路這一重點主題以及中國-東盟文化交流年,本屆東博會重點展示在海上絲綢之路合作中的巨大商機,以及在貿易、投資、科技、文化、旅遊、城市交流等方面所取得的成就。
建設“好的開始”需把握兩方面
當前,東亞地區政經形勢正發生著新的變化,區域經濟一體化方興未艾,機遇與挑戰並行,合作與競爭交織。
2014年是中國與東盟戰略合作夥伴關係進入第二個十年的開局之年。好的開始是成功的一半,所以建設“好的開始”特別重要。
許寧寧說,建設“好的開始”至少需要把握兩個方面,一是需要我們充分發揮已構建的優勢並不斷強化,全面、協調、創新、務實地發展雙方戰略夥伴關係。我們應充分意識到堅持以合作獲發展符合雙方的根本利益,發展是當前的首要任務;二是需要我們從長計議,以發展大局為重,友好平等協商解決制約我們合作發展的有關問題。簡言之,就是一要揚長,二要補短,揚長有利補短,補短可更加揚長。
今年是中國-東盟文化交流年。增進雙方民眾之間的相互交流和了解,有利於我們共同建設“好的開始”,有利於我們為增進合作並使得合作可持續發展構建良好的社會基礎。
許寧寧分析說,中國與東盟國家關係發展有著許多優勢,雙方有著山水相連的合作區位優勢,有著已建成自由貿易區而相互開放市場的合作政策優勢,有著經貿互補性強、潛力大的合作產業優勢,有著歷史悠久、源遠流長的合作文化優勢,有著同屬發展中國家力爭縮小南北差距的合作利益共同點。中國與東盟的合作完全能夠在第二個十年取得更好的成績。
就推進中國與東盟合作,許寧寧提出了一系列應處理好的關係。
例如,長遠利益與中短期利益的關係。發展長期穩定、睦鄰友好、共建繁榮的戰略夥伴關係,既符合中國也符合東盟的長期利益,中短期利益應服從於長期利益,併為實現長期利益服務。
又如,多邊合作與雙邊合作的關係也很重要。中國分別與東盟10國的雙邊合作是中國與東盟多邊合作的重要基礎,積極、深入地發展雙邊合作是鞏固和發展多邊合作的必然選擇。
中國與東盟之間政治關係和經濟關係的不斷加強,是雙方關係發展的兩個重要車輪,唯有良性互動,方能相得益彰。因此,今後雙方要處理好政經合作關係。
許寧寧說,也要處理好開放市場與產業結構調整的關係。應將兩者有機結合,積極實施行業對接,打造新的產業鏈,在中國-東盟自由貿易區建設深入發展中提升自貿區的生產力,擴大共贏。
中國與東盟的合作,既要創新又要務實。創新是雙方合作的生命力和活力所在;務實則體現在雙方扎紮實實的推進合作,以實現創新成果,夯實合作關係。兩者不可偏頗。
與此同時,還要處理好區域內合作與開展對區域外國家合作的關係、政府推動與非政府組織推動的關係、制度建設與社會人文交流的關係等。(記者 黃 信 文/圖)
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