網路安全事關萬家 舉報機制必不可少

　　遭遇網路詐騙時、遭遇謠言詆毀時、青少年受網路淫穢色情或暴恐資訊侵害時，該怎麼辦？一定要第一時間想起12377！

　　當前，很多不法分子都將目光鎖定在了“網路犯罪”這一領域，不時地會有民眾遭遇網路詐騙的案例出現。這是因為，一方面，犯罪成本低廉，另一方面，通過網際網路進行“斂財”的成功率居高不下。在第二屆國家網路安全宣傳周舉辦期間，組織方組織了一系列活動，讓廣大民眾提高對網際網路違法和不良資訊的警惕性。這一次，網際網路違法和不良資訊舉報中心（以下簡稱為“舉報中心”）主任張成剛接受了記者的採訪，讓民眾更加了解舉報中心，並聽聽他怎麼教廣大民眾通過“舉報”來降低網際網路違法和不良資訊的危害性。

　　舉報中心是幹什麼的？

　　舉報中心成立於2005年，自去年5月份開始正式劃歸國家網際網路信息辦公室（以下簡稱為“國家網信辦”）。舉報中心的工作職責是：接受和處置社會公眾對網際網路違法和不良資訊的舉報；指導全國各地各網站開展舉報工作；開展國際交流，向境外網站舉報違反中國法律法規和侵害國家利益的有害資訊；指導全國具有新聞登載業務資質的網站開展行業自律。

　　舉報範圍有境內網站、論壇、社區、部落格、微博、微信、QQ等即時通信工具，移動客戶端、雲盤、下載工具等傳播的各類違法和不良資訊；還包含境外網站侵害我國家利益，涉暴恐音視頻等違法和不良資訊。

　　其實，舉報中心距離民眾生活並不遙遠。張成剛介紹說，在民眾的日常生活中，遇到電信、網路詐騙、在網站上發現淫穢色情等不良資訊，或者遭遇網路謠言的侵害時，都可以通過舉報中心來進行舉報或維權。具體的舉報內容，民眾可以參考網際網路資訊服務管理“九不準”和“七條底線”，違反上述要求的資訊都可以得到舉報中心的受理。

　　四種舉報途徑 24小時暢通無阻

　　為了更加方便民眾的舉報，舉報中心設立了四條舉報途徑。分別是：

　　1.撥打12377電話，24小時暢通；

　　2.瀏覽舉報中心的網站（www.12377.cn）進行舉報；

　　3.發郵件至 jubao@12377.cn 進行舉報；

　　4.下載移動客戶端“12377舉報”至手機，隨時舉報。

　　此外，張成剛介紹，在各大新聞網站的首頁都設置了舉報中心的入口，民眾可隨時進行舉報。

　　來自官方的數據顯示，整個2014年，舉報中心共受理了約110萬件舉報。其中，80%左右是淫穢色情的資訊，10%左右是關於詐騙類、賭博類資訊，第三類比較多的是政治類有害資訊，特別是宣揚暴力、恐怖的音頻視頻，第四類是民眾個人隱私被侵犯或者名譽被侵犯的舉報資訊。

　　張成剛介紹，根據最新的舉報數據分析結果顯示，淫穢色情有害資訊出現了新的傳播特點，那就是向移動端和雲存儲發展，比如利用網盤傳播，或者通過微博、微信、QQ等擴散，淫穢色情資訊依託移動網際網路傳播範圍更廣，這對相關部門取證也造成了困擾。所以，民眾在遇到這類情況時，一定要及時舉報，才能夠更快速地將不法分子繩之以法。

　　怎樣舉報更有效？

　　為了提高舉報效率，張成剛提醒廣大民眾在舉報時要盡可能地提供有利於相關職能部門調查取證的證據。比如，與網路詐騙分子的聊天記錄、銀行卡、支付寶等的轉賬記錄。張成剛提醒廣大民眾，遇到網際網路違法和不良資訊時，第一時間進行舉報，可以有效防止這類資訊的蔓延。在遇到淫穢色情、暴恐類資訊時，民眾只需要將具體的網址提交給舉報中心即可，工作人員會根據舉報資訊的來源進行快速處置。

　　在遭遇網路詐騙時，一定要第一時間向屬地公安部門報案。並且要盡可能多地留存證據，包括銀行打款記錄或轉帳單據、能體現通訊賬號的完整聊天記錄截圖、通話錄音、短信記錄截圖，以及往來的電子郵件等。之後，要將公安部門的接警或立案回執、證據材料、違法網站網址、違法即時通訊賬號等一併向舉報中心提交。這樣做，不僅有希望挽回已經造成的損失，還可以有效防止犯罪分子再向其他人行騙。

　　舉報中心主任想對你說的話

　　張成剛說，目前舉報中心每天大約會接到1000件詐騙類的資訊，他提醒廣大民眾在遇到可疑的網路連結時一定要慎之又慎，要知道“天上掉餡兒餅”的事情可是少之又少，但凡要你提供身份證號、電話號碼、銀行卡號或者支付寶賬號等之類的連結，可能就會暗藏網路詐騙的“玄機”。

　　另外，很多民眾的法律意識也比較淡薄，面對網路上流傳的虛假、謠言類資訊，很多民眾並沒有“不信謠，不傳謠”的意識，有些還會主動製造或傳播謠言。最新的兩高司法解釋規定，利用資訊網路誹謗他人，同一誹謗資訊實際被點擊、瀏覽次數達到5000次以上，或者被轉發次數達到500次以上的，即可認定為刑法第二百四十六條第一款規定的‘情節嚴重’，可構成誹謗罪。這類看似不起眼的資訊隨手一轉發，可能已經觸犯了法律的底線。

　　據悉，第二屆網路安全宣傳周的其中一個重要板塊就是要把青少年網路安全宣傳教育作為重點，並設立了國家網路安全青少年科普基地。為了盡可能地降低青少年被網際網路違法和不良資訊侵害的可能性，舉報中心也做出了很多努力，比如在寒暑假舉報中心會發佈《如何保護未成年人免遭網路色情有害資訊侵害》等提示，讓青少年及其家長心中多一份警醒。在春節期間，舉報中心會發佈《網路詐騙十大表現形式及防範措施》等比較淺顯易懂的提示，讓民眾的心中多一份小心。在第二屆安全周舉辦之前，舉報中心還參與了走進社區的活動，讓民眾近距離地了解舉報中心，並能夠在遭遇網路詐騙問題是第一時間想到舉報。

　　雖然舉報中心每天受理的舉報量已經讓工作人員繁忙不已，不過張成剛覺得舉報力度還可以加大，廣大民眾的舉報力量還有很大的潛力可挖。他希望廣大民眾不僅是在安全週期間，還是在任何時候都要牢記“12377”這五個數字，在發現網際網路違法和不良資訊時踴躍舉報，讓犯罪分子在廣大民眾的監督之下無縫可鑽。（中國網信網 柴莎莎）