中國國家主席習近平應邀于8月21日至22日對蒙古國進行國事訪問。這是11年來中國國家元首對蒙古國的首次訪問。它既是一次重要的雙邊高層交往，又是一次中國主動塑造周邊外交的重要舉措。中蒙關係發展正面臨歷史性契機。
蒙古國是中國重要的近鄰，兩國擁有4700多公里的共同邊界。今年正值中蒙建交65週年，也是中蒙友好合作關係條約修訂20週年。1989年中蒙關係實現正常化以來，兩國睦鄰友好合作關係發展順利；2003年兩國建立睦鄰互信夥伴關係；2011年兩國建立戰略夥伴關係；2013年雙方簽署《中蒙戰略夥伴關係中長期發展綱要》，雙方的政治互信和傳統友誼不斷鞏固。習近平主席的蒙古國之行，可謂承上啟下。
作為近鄰，無論在政治、經濟還是文化上，中蒙均有著得天獨厚的地緣優勢，兩國共有14個邊境口岸，是兩國經貿關係的橋頭堡。中國重視對蒙投資，願意成為蒙古國經濟發展的推動力量。中國已連續多年保持蒙古國最大貿易夥伴和投資來源國地位。截至目前，中國在蒙古國的礦產、能源、建築、貿易、資訊技術、服務等眾多領域投資存量近37億美元。兩國貿易額也有明顯上升，2013年，兩國貿易額已達60億美元，佔蒙古國對外貿易總額的一半以上。
當前蒙古國經濟正在轉型，中國經濟的快速發展無疑對蒙古國是個積極因素。加強與中國的合作，有利於蒙古國理順長遠發展的戰略思路。兩國將進一步明確礦產資源開發、基礎設施建設、金融合作“三位一體，統籌推進”的經貿合作思路，以互聯互通和礦能大項目為優先方向，推動兩國務實合作取得新突破，形成更加均衡、多元的經貿合作格局。
蒙古國奉行“多支點外交政策”，積極參與東北亞地區的合作機制，為中蒙雙方在國際舞臺上的合作提供了更多機會和可能。2011年，蒙古國國家大呼拉爾通過新《對外政策構想》，將“開放、不結盟的外交政策”拓展為“愛好和平、開放、獨立、多支點的外交政策”。2000年，蒙古國倡議建立討論東北亞地區事務的機制。它還是聯合國發展計劃署支援下的大圖們江流域發展合作項目（GTI）的成員國。同時，中蒙雙方還將加強在上海合作組織、亞洲相互協作與信任措施會議等多邊框架的協調與合作。
中蒙關係走到今天並非一帆風順，未來的深入發展，仍需要排除干擾，進一步增進互信。坦率地講，中國的快速發展不時引發外界的種種非議與擔憂，認為中國的睦鄰友好政策有一天會改變，這是毫無根據的。尊重蒙古國的獨立、主權和領土完整，尊重蒙古國人民自己選擇政治制度、發展道路，這是中國的一貫政策。中國不會做損害蒙古國的事情，兩國要始終做好鄰居、好朋友、好夥伴。
中國政府高度重視中蒙關係，將發展對蒙關係作為中國周邊外交政策的重要一環。蒙古國領導人也多次表示，將發展對華友好關係作為外交優先方向，願深化兩國戰略合作夥伴關係。相信習近平主席此訪不僅將拓展中蒙兩國經貿關係的有效途徑，而且還將為兩國下一個十年的發展奠定更堅實的基礎。中蒙兩國正以切實的行動，詮釋“居要好鄰、行要好伴”的個中深意。
（作者為中國國際問題研究院研究員、副院長 阮宗澤）
