製圖:李臨智
15日下午,十二屆全國人大一次會議新聞中心舉行記者會,環境保護部副部長吳曉青等就“環境保護與生態文明建設”相關問題回答了記者提問。吳曉青表示,要突出重點地抓好重污染地區的大氣污染治理。必須針對重污染地區出重拳、用猛藥,而且還要打組合拳,加強治理。將在這些地區實施大氣污染物的特別排放限值等5大措施,並將京津冀、珠三角、長三角PM2.5納入考核目標。環保部將會同有關部門制定考核辦法,開展實施情況的監督考核,確保任務落實到位。
個別城市每年出現霾的天數超過200天
吳曉青說,空氣污染嚴重的深層次原因是我國快速工業化、城鎮化過程中所積累環境問題的顯現,高耗能、高排放、重污染、產能過剩、佈局不合理、能源消耗過大和以煤為主的能源結構持續強化,城市機動車保有量的快速增長,污染排放量的大幅增加,建築工地遍地開花,污染控制力度不夠,主要的大氣污染排放總量遠遠超過了環境容量等多種原因,造成一些大中城市的霧霾不斷發生,尤其是在京津冀、長三角、珠三角最為嚴重。監測表明,這些地區每年出現霾的天數在100天以上,個別城市甚至超過200天。
吳曉青指出,這三個區域的面積僅佔我國國土面積的8%左右,卻消耗全國42%的煤炭、52%的汽柴油,生產55%的鋼鐵,生產40%的水泥,二氧化硫、氮氧化物和煙塵的排放量均佔全國的30%,單位平方公里的污染物排放量是其他地區的5倍以上。這些污染物的大量排放,既加劇了PM2.5的排放,更加重了霾的形成。
今年內將督促國控重點企業污染物排放監測資訊公開
吳曉青說,繼去年全國74個城市、496個監測點位建成之後,今年將在全國116個城市建成440余個國家空氣監測點位。到今年年底,第二階段的建設任務完成之後,我國將有190個城市近950個監測點位組成的國家空氣監測網投入運作,並且實時發佈監測數據。
環境監測司司長羅毅介紹,新空氣品質標準的監測網路全面完成以後,到2015年底,所有地級以上城市都將建成適應新空氣品質標準實施需要、能夠監測PM2.5等指標的先進城市監測網路,大概有1500個城市監測站點。
吳曉青表示,今年內環保部將督促國控重點企業污染物排放監測資訊向全社會公開,準備工作已經開展。國控重點企業污染物排放監測資訊的公開,便於公眾獲取全面、及時的企業污染物排放資訊,環保部門也將依法做好監督性監測工作,同時接受社會的監督。
在回答《環境保護法》有關問題時,吳曉青說,《環境保護法》修正案草案已于2012年8月由全國人大環資委提請全國人大常委會初審,現在全國人大法工委正在進一步論證修改。環保部將繼續配合全國人大法工委做好相關修訂工作,力爭使修改後的《環境保護法》可以有效解決當前突出的環境問題,滿足生態文明建設的需要。
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