廈門思明區：創新創業 國際一流

2015-09-08 13:21:00    來源：福建日報    

　　西堤咖啡一條街

　　磐基國際名品中心

　　觀音山商務運營中心。

　　商機滾滾，資本涌動。今年廈洽會上，廈門市思明區認真貫徹市委、市政府的部署，按照實現更高品質的轉型發展方向，大力推進海峽西岸重要的金融服務中心、商務營運中心、消費購物中心、旅遊集散中心建設，一批項目簽約落地，一批項目開工開業，思明這片投資熱土正持續展現勃勃生機。

　　與會客商表示，思明區是福建省經濟綜合實力位居首位的強區，前景廣闊。總部經濟，促進了現代服務業高速發展；貼心服務，讓入駐企業輕身快跑；社會和諧，推動城區日益現代化國際化。“這些都是非常積極的信號，對企業吸引力巨大。”

　　當前，在廈門“加快打造國際一流營商環境”的戰略背景下，思明區聚焦打造國際一流營商環境，實現更高品質的轉型發展。究其原因，思明區委書記遊文昌說，“這是因為，加快轉型發展是我們適應並引領經濟發展新常態的現實需要和必然選擇，而打造國際一流營商環境則是我們實現更高品質轉型發展的重要保障和有效抓手。”

　　加快優化營商環境 推動產業能級提升

　　你有很酷的設計卻沒有資金將它變成實物？你有很棒的文創活動只是苦於沒有平臺推廣？以上問題在思明區都不是問題。今年初，思明區正式刊發《思明區鼓勵扶持龍山文化創意產業園發展若干規定》，加大對龍山文化創意產業園的政策支撐，重點鼓勵以工業設計、時尚設計為主的創意設計、數字內容與新媒體兩類業態。凡符合相關條件的文創企業以及文創項目運營商、業主，均能享受政府的相關財政補貼。

　　思明區委書記遊文昌表示：“政府要考慮在適應經濟發展的要求下，政府還能做些什麼。”

　　2012年，思明區成立陸首家生產促進中心，該中心整合了原思明區招商服務中心、企業服務中心、信用擔保管理中心、中小企業促進中心、生產力促進中心和中華會計函授學校思明分校等6家單位，實現了“1+1>2”的資源集聚效應，為思明區各類企業、投資者提供諮詢、推介、考察、洽談、簽約等全方位、多角度、一站式的服務，充分解決企業後顧之憂。

　　讓人欣喜的是，許多企業嘗到甜頭後，自行當起了“招商大使”，比如七匹狼引進天守、上海恩斯凱、敦煌集團等，天守引進安踏、九牧王、特步等企業。“以商引商”的結果是，2014年，思明區總部企業累計繳納稅收超百億。

　　“良禽擇木而棲”。打造一流營商環境的關鍵是全心全意幫助企業解決具體問題，支援企業健康發展。面對新常態，思明區將如何優化營商環境呢？

　　優質的服務親商暖商。思明區將不斷提升服務水準和內涵，充分發揮各方職能，積極打造一支與國際接軌的一流服務團隊。探索建立網格化服務企業機制，通過“分片負責、定期走訪、專人服務”等方式，及時了解並解決企業生產經營過程中遇到的困難和問題。

　　以良好的效能便商利商。要進一步加大簡政放權力度，加快推進區行政服務中心建設、“多規合一”審批平臺建設、網上審批服務大廳建設，通過依法依規行政，避免“熟人經濟”，消除潛規則，努力用政府權力的“減法”換取市場活力的“乘法”。

　　思明區還將積極探索創業投資引導基金，以“股權投資”替代“財政補貼”，充分發揮引導基金的杠桿效應。推動政銀企對接，適時舉辦區級融資需求對接會，促進小貸公司、融資擔保公司等非銀行金融機構發展，強化中小微企業融資服務。推動《思明區扶持商貿業轉型發展六條措施》落地見效。

　　加快城市社會轉型 推進國際化現代化

　　最近，國家文物局已函告，原則同意推薦鼓浪嶼作為我國2017年申報世界文化遺產項目。這意味著，這顆海上明珠將充分釋放其文化底蘊和人文價值，並形成強有力的保護體系。

　　鼓浪嶼作為思明區管轄內的一座島嶼，該區義不容辭地主動靠前，明確提出必須以強烈的歷史使命感抓緊推進申遺各項工作，確保申遺工作圓滿完成。

　　優良的城區綜合環境是打造國際一流營商環境的必要條件。有人統計過，在思明區，居民往任一方向，步行十來分鐘即可到達公園；市民穿行鷺江道，身旁群落式植物層次分明、色彩斑斕，亞熱帶園林風光盡顯；而在2013年7月“美麗廈門共同締造”戰略行動開展以來，思明區更是注重房前屋後的綠化提升，城區功能的完善，讓群眾共用發展成果。

　　在當前和接下來很長一段時間裏，思明區將加快城區有機更新，實施社區微更新工程，優化房前屋後公共空間，推進歷史文化濱海綠道建設和老舊私危房改造提升，延續城區文脈，留住獨有“鄉愁”；像保護眼睛一樣保護生態環境，全面推廣綠色低碳的生產生活方式，深入實施近岸海域水質改善、空氣品質提升、景觀綠化提升、道路清洗全覆蓋等專項行動，進一步提升生態環境品質，展示山水城市之美。

　　思明區強調，市容市貌關係城區形象，是營商環境的最基本要素。要持續推進環島路綜合治理，“兩違”、“四車”專項整治，著力解決私搭亂建、佔道經營等城市管理頑疾。

　　鼓浪嶼申遺加緊推進。鼓浪嶼將於2017年代表我國申報世界文化遺產。申遺的過程，是鼓浪嶼提升品位的過程；申遺的成功，將進一步提升思明區的國際影響力和綜合競爭力。開弓沒有回頭箭，思明區和鼓浪嶼管委會將從大局出發，主動擔當，以強烈的歷史使命感抓緊推進申遺各項工作，確保申遺工作圓滿完成。

　　井然有序且充滿活力的社會環境，可以讓市民的生活富有安全感、幸福感，讓企業的經營更有保障。

　　思明區全面推廣四類社區治理模式和工作坊模式，強化青年等各類群體的共同締造，最大程度地調動群眾參與社會治理的熱情，讓共同締造的理念和方法根植于各行各業、各個領域、各項工作中。

　　與此同時主打“全民牌”，通過城市義工協會、南普陀寺等團體組織的示範帶動，動員廣大市民以點滴善舉共同推動城市文明建設的步伐，讓人人都成為營商環境的重要“因子”。

　　加快增長動力轉換 打造最具競爭力創城

　　近期，位於廈門加州廣場，面積1000多平方米的萬鞋雲商體驗店將正式改造完畢。凡是萬鞋雲商會員，都可用積分進行做指甲、喝咖啡等換購服務。

　　作為全球首席鞋類O2O零售商，萬鞋雲商首創了反向O2O消費模式。所謂反向O2O，即通過線下的行銷推廣，利用線下的憑證線上上獲得優惠。過去一年來，萬鞋雲商逐步佈局全國重要城市，僅福建省就有六家體驗店。同時，萬鞋雲商依託自身龐大的服務網路，與全球數千家鞋類生產商、設計公司、原料廠商傾力合作，推出300多個中國鞋類品牌。

　　作為一種新興業態，萬鞋雲商的發展脈絡，正是思明區引導轄區企業向網際網路轉型升級，鼓勵產業創新、促進跨界融合，打造增長新引擎的生動縮影。除了萬鞋雲商外，思明轄區還涌現出美團網、飛遊等涉及銷售、娛樂、醫療等近十個傳統產業的“網際網路+”新興龍頭企業，擁有愛特、連眾等本土眾創空間，更是吸引百度、阿裏、騰訊(BAT)三大網路巨頭設立創業中心，形成了導師輔導、資源共用、企業服務及投融資對接等完整的創業服務鏈條，掀起大眾創業、萬眾創新的發展熱潮。

　　創新能力是營商環境的重要指標，也是引領轉型發展的第一動力。為此，思明區將順應“網際網路+”發展趨勢，加快現代服務業發展模式創新，促進虛擬與現實互動、線上與線下整合、技術和產業跨界融合，推進金融、旅遊等現代服務業領域的資訊化提升，催生產業新形態。

　　發揮谷歌、百度、阿里巴巴、騰訊四個網際網路巨頭創業平臺的影響力，努力將思明區創客空間發展中心打造成聚集國內外知名創業機構的創新標桿。整合盤活現有閒置廠房、老街區等資源，推動開元工業園、營平等片區轉型升級，用於發展文創、軟體、動漫產業，進一步激發社會活力。

　　遊文昌書記說：“現在全國各地都在做眾創空間，但是我們要打造有別於其他地方的、有思明特色的高層次的眾創空間。”目前，思明區已有意將蕭條場所改造為集辦公、娛樂、社交等一體的創新創業綜合體。與此同時，思明區還引進北京大學創業訓練營，推動創新思維教育和創業經驗分享，為創新創業企業提供財務稅務、法務諮詢、企業診斷、孵化等多領域的支援與幫助。

　　打造高層次的眾創空間，還要有高品質的服務體系。思明區探索設立區級創業投資引導基金，鼓勵社會資本發起設立股權投資、天使投資、風險投資等各類創新創業型基金，打破創新創業瓶頸。持續辦好海峽兩岸青年創新創意創業大賽，積極引入臺灣資深創業導師及專業服務機構開展創業輔導，推進兩岸創客交流合作，構建更加開放、融合的創新生態鏈條。
編輯：陳文韜

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