揚州集聚創新資源打造“眾創鏈”，揚州睿醫資訊科技有限公司是一家從事醫學資訊與用戶智慧匹配系統研發的科技型企業，這個平均年齡不到30歲的創業團隊，打造出了國內首個“醫藥百度”資訊聚合平臺，吸納了近10萬醫學界精英用戶，其開發的醫學資訊系統獲批省科技型中小企業技術創新資金項目。

　　“當初我們選擇在揚州創業，就是看中了這裡優質的創新創業環境、政策扶持力度以及科技部門的貼心服務。”睿醫科技負責人表示，“公司創立以來，政府部門主動為我們申請創新資金，幫我們牽線本地醫院資源，有了這麼好的創新創業環境，我們才能安心在揚紮根發展。”

　　像睿醫科技一樣，兩三年間，一大批軟體資訊和網際網路科技企業在揚州生根發芽、茁壯成長，成為揚州“大眾創業、萬眾創新”的行業群像。

　　近年來，國家和省出臺了一系列推進“大眾創業、萬眾創新”的重大政策措施。市委、市政府抓住這一政策契機，加快實施創新驅動發展戰略，出臺了一系列支援科技創新和鼓勵自主創業的配套政策，集中優勢資源搭建了適合創客發展的眾創空間，城市創新服務體系不斷完善，企業的科技創新能力也隨之得到大幅提升。

　　一座城市的創新創業環境，離不開政府政策的強力撬動。呼應國家和省政策，我市相繼出臺了《關於推進科技創新工程建設創新型城市的實施意見》、《創新型城市建設推進計劃》、《關於進一步加快科技產業綜合體建設集聚創新創業人才的實施辦法》、《市政府採購優先購置省級以上高新技術產品和軟體產品的操作規程》等一系列創新創業政策意見。

　　在此基礎上，今年市科技局又牽頭制定了《關於深入實施創新驅動戰略加快創新型經濟發展的實施意見》，擬通過創新券、科技成果轉化引導基金和“首購首用”政策，支援企業研發創新、成果轉化、高新產品應用推廣，引導激勵大眾創新創業。

　　無論是創新還是創業，都需要與之相適應的創新土壤。按照“苗圃—孵化器—加速器”的孵化鏈條，我市整合分散在各地的各類創新資源，進一步完善了“眾創空間—科技產業綜合體—創新園區”的眾創載體體系。

　　揚州創新驛站、中國創谷……6家全市首批“眾創空間”落地生根，為創業者提供創業場所、創業輔導、項目支援、科技金融等全方位服務。目前，已投入使用3萬平方米，吸引近50家企業和60多名創客註冊進駐。

　　與此同時，全市規劃建設了22個科技產業綜合體，大力發展以辦公室為載體的軟體和資訊服務業、以實驗室為載體的研發產業和以工作室為載體的文化創意產業，現已投入使用177.7萬平方米，入孵企業達到634家。

　　至此，在1個省級高新區、8個國家級特色產業基地、10個省級科技產業園的基礎上，我市構建了一個個由龍頭骨幹企業帶動、產業鏈上下游企業集聚、高新技術服務與製造緊密銜接的創新型產業集群，有力地推動了創新型企業集聚集約發展。

　　企業是創新創業的主體。除了完善全市創新體系，營造“大眾創業、萬眾創新”的環境，我市將創新主力不斷向企業佈局。實施“小升高”和科技上市培育計劃，形成涵蓋28家科技型上市（掛牌）企業、547家高新技術企業、7671家省級民營科技企業的創新型企業梯隊。

　　將研發機構建在企業，引導企業加大研發機構建設力度，全市省級以上“兩站三中心”達438家，大中型工業企業研發機構建有率達93.9%，擁有研發人員1.86萬人。

　　將創新資源引入企業，先後開展“科教合作新長征”、“科技產業合作遠征計劃”等特色性活動，為企業搭建匯聚國內外創新資源的優質渠道，“十二五”以來共促成校企產學研合作協議1965項，新建校企聯盟634個，簽訂合作合同11.8億元。

　　將創新政策落實到企業，積極為企業向上爭取科技項目支援，僅去年就幫助企業上爭資金超過4億元，落實高企稅收優惠及研發費加計扣除等科技普惠性政策7.4億元。

　　資金，往往是創新創業企業最缺的要素。從去年起，我市進一步創新金融產品，打造滿足創新鏈需求、投貸結合的科技金融服務體系。

　　近年來，我市設立了市級天使投資引導資金，並啟動了揚州市天使投資聯盟籌建工作，引導創投機構投資初創期、種子期企業和創新創業項目，涌現出揚州創投、揚州高投、江蘇嘉華等為代表的專業創投機構18家，管理基金規模達26.29億元。成立科技金融服務中心，面向廣大小微企業開展“蘇科貸”、“揚科貸”、風險補償池、“新三板”輔導等科技金融服務，累計為企業爭取科技貸款超10億元。