重慶兩江新區出臺10大政策吸引“海歸”創新創業

　　中國經濟週刊—經濟網訊 （記者 夏一仁 張曉峰） 為提高重慶兩江新區作為國家級新區的開放程度，加強高素質人才隊伍建設，更好的吸引和扶持優秀留學人員來兩江新區創新創業。10月29日，記者在重慶兩江新區了解到，重慶兩江新區根據國家、重慶普惠政策及本區現有政策，出爐了《中國重慶兩江新區留學人員創業園十大政策》，著力把更多的國內、國際頂尖人才吸引到重慶兩江新區創新創業，進一步推動了重慶兩江新區大眾創業萬眾創新水準和開放型經濟建設。

　　十條“幹貨”全方位助力高層次人才創業

　　當留學人員帶技術、帶創新成果到兩江新區創業，有何補助？對此，相關負責人介紹，在第一條開辦補助政策中就指出，對經認定的海外高層次人才帶技術、帶創新成果到兩江新區進行產業化並新註冊的科技創新型企業的，一次性給予最高100萬元的開辦補助，而經過認定的世界500強的企業、國內外行業領先的大企業集團、國家重點科研院所帶來新區新註冊設立的科研機構，按照市級、國家級標準，分別一次性給予50萬元、300萬元的機構開辦補助。當然，如果是在新區新建院士專家工作站，則一次性給予100萬元的開辦補助，對新批准設立的企業博士後科研工作站，則給予20萬元開辦補助，而一些通過驗收的市級或國家級科技孵化器，也會一次性給予100萬元、200萬元的獎勵。

　　有了創業項目到兩江新區，也不用擔心入駐等配套設施。記者了解到，政策第二條即是運營扶持政策，其中指出，對科技創新型企業入駐重慶兩江新區科創中心水土基地租用房屋，最高可享受自註冊年度起連續3年租金補貼，補貼面積不超過2000平方米。對科技創新企業在科創中心以外，新區直管區以內租用研發樓宇用於研發的，可給予一年的每月15元/平方米租金補貼。

　　為了鼓勵留學人員加大創新力度，在第三條創新激勵政策中指出，兩江新區對通過認定的國家高新技術企業，一次性給予30萬元的資金支援，對通過認定的國家級創新型企業，一次性給予50萬元的科技創新經費支援。並且還有智慧財產權的激勵條款，當企業完成年專利申請10件以上的，一次性獎勵6萬元。對於牽頭制定並獲批國際、國家或行業標準的企業，一次性給予最高200萬元的獎勵。

　　第四條政策是關於人才獎勵方面，對於科技創新企業中稅前年薪超過20萬元以上（不超過企業員工總數的8%）、擔任企業關鍵職務的高級管理人才和高級技術人才、簽訂5年以上勞動合同的，經認定可予以其個人所得稅自繳納年度起最高連續5年按納稅額新區留成部分100%的金額標準給予扶持，專門用於高管培訓、購房等補貼支出。

　　在第五條政策股權投資方面，新區通過擴大科技風險投資基金、兩江新區戰略性新興產業基金股本，來支援兩大基金及社會產業基金投資科技創新型企業，允許其以上市退出、定期回購、期權激勵等多種形式支援科技型企業發展。

　　在新區創業，還有金融方面的扶持，在第六條政策中指出，新區會建立並完善“助保貸”制度，在兩江金融公司下設科技金融擔保專項資金，提取安排貸款風險補償金。

　　當然，當企業發展到一定階段，新區還會鼓勵科創型企業上市並進行成果轉讓。政策第七條和第八條則從上市支援和成果轉讓的角度，安排專項資金，對企業進行扶持。

　　在新區進行研發和生產的科技創新產品，如果沒能打開市場該怎麼辦？記者了解到，在第九條政策中，兩江新區出臺關於市場引導的政策，指出凡在兩江新區研發和生產的科技創新產品，在同質同價的原則下，優先納入政府採購和融資租賃以及推廣應用清單中。此外，對於做出重大貢獻、具有行業引領作用的項目，兩江新區也會採取一事一議的方式給予重點扶持，這也是第十條重大專題政策的內容。

　　據悉，今年5月，國家人社部批復同意與重慶市共建“中國重慶兩江新區留學人員創業園”，重慶兩江新區結合人才引進、科技扶持政策，推出10大優惠政策，落實10項配套。目前，重慶兩江新區留學人員創業園正在進行積極籌備，將於近期正式揭牌，該園將採取“一園多個孵化中心”的模式，成為引進海外高層次人才的重要窗口，助力兩江新區打造長江上游科技和創新高地。