原標題：深入實施人才優先發展戰略把東莞建設成為創新創業高地

在高層次人才交流洽談區，高層次人才與企業交流。胡國球 攝

　　12月21日上午，2015東莞高層次人才活動周（下稱“活動周”）開幕式在東莞舉行。本次活動周的主題是“創新創業·圓夢東莞”，由東莞市委、市政府主辦，市委組織部、市人力資源局承辦，是東莞首次舉辦高規格的綜合性大型人才活動周。

　　開幕式上，國家機關人才交流機構分會東莞工作站、工信部人才交流中心華南分中心揭牌，6名2015年度特色人才代表獲頒證書，德國、法國人才工作站以及3個院士工作站授牌。

　　東莞市委書記、市人大常委會主任徐建華說，將以這次高層次人才活動周的舉辦為契機，深入實施人才優先發展戰略，全力優化創新創業環境，大力建設創新創業平臺，不斷提升創新創業服務，努力把東莞建設成為創新創業高地，為廣大海內外英才提供施展才華、實現價值、成就夢想的舞臺。

　　企業百萬元年薪覓高才

　　活動周啟動後，高層次人才交流洽談會、高層次人才項目路演、廣東省第七屆海外專家南粵行東莞專場暨東莞（松山湖）創新創業推介會等活動將陸續鋪開。

　　高層次人才交流洽談會為單位和高層次人才搭建了一個合作交流的平臺，引起社會強烈的關注。東莞40余家企事業單位和新型研發機構進駐洽談會，現場設展位向全球廣納賢才。洽談會吸引了已有較明確合作意向的200多名海內外高層次人才前來，其中90%為博士以上學歷，還有海外高層次人才108名，主要來自美國、英國、德國、法國和加拿大，部分來自哈佛、康橋、牛津、麻省理工等著名高校。

　　現場共提供博士以上高層次人才崗位160余個、科技項目合作項目近30項。其中，海外人才崗位63個，海外人才合作項目16項。這些企事業單位和機構拋出的“繡球”極具吸引力。如東莞理工學院對需求人才薪酬最高每年130萬元，科研經費達2000萬元。還有企業開出100-200萬元的年薪聘請一名醫療設備專家。

　　為營造“大眾創業，萬眾創新”的氛圍，吸引更多高層次人才攜技術項目來莞創新創業，活動周還將連續三天舉行高層次人才項目路演，為優秀項目尋找技術支援和金融投資。活動共有57個路演項目參加，主要涉及新能源、新材料、電子資訊、生物醫藥、智慧裝備製造、雲計算物聯網等領域。

　　近年來，東莞始終把人才工作放在優先發展的位置，目前，已吸引7.5萬名海內外高層次人才，其中中央“千人計劃”專家21名；引進省市創新科研團隊44個；建設了27家新型研發機構和近300家企業工程研發中心、重點實驗室、博士後科研工作站、院士工作站等平臺。高層次人才總量、創新科研團隊數量和人才載體建設位居全省地級市前列。

　　今日下午，東莞將舉行機器人及智慧裝備應用高端人才競聘會。這是全國首個以機器人產業為主題的高端人才競聘會，將借助知名人力資源服務機構的專業優勢，為東莞機器人及智慧裝備製造產業與人才搭建溝通平臺。競聘會將通過定向搜尋和精準匹配，重點為東莞40-50家高新技術企業和大型骨幹企業引進一大批急需的機器人產業優秀人才，被稱為莞版的“非你莫屬”。

　　而第二屆東莞人才發展論壇將邀請國務院參事、中國與全球化智庫會長王輝耀，上海社科院副院長王振，北京中關村人才特區建設促進中心政策研究部部長張文瓊等專家學者，就東莞人才引進、發展與培養等人才隊伍建設問題進行深入探討，為東莞建設人才型城市、創新型城市建言獻策。此外，12月23日下午還將舉辦東莞創客論壇，邀請極地國際創新中心創始人、CEO馮芳，深圳雲天勵飛技術有限公司創始人陳寧等一批創新創業領域的實踐者，就創新創業展開討論。

　　九項人才政策重磅發佈

　　本次活動周的最重磅活動之一當屬今天將舉行的東莞市系列人才政策發佈會。《東莞市特色人才特殊政策實施辦法》《東莞市成長型企業人才扶持試行辦法》、《東莞市鼓勵柔性引進海外專家來莞工作試行辦法》《東莞市名師、名醫、名家特殊津貼管理試行辦法》《東莞市人才入戶管理辦法》《東莞市技能人才培養五年行動計劃》《東莞市條件準入類人才入戶實施細則》《東莞市積分制人才入戶實施細則》《東莞市企業自評人才入戶實施細則》等九項人才政策將一一正式亮相。

　　早在2002年，東莞就出臺了一系列引才政策，是國內較早出臺人才引進政策的地區之一，而且幾乎每年都會出臺新的人才政策，僅2013-2014年發佈實施的政策就達26項，較早形成了層次分明的人才政策體系。據不完全統計，截至2014年底，東莞累計出臺各類人才政策措施59項，政策涉及範圍包括以創新創業領軍人才和留學人員等為代表的高層次人才、特色人才、專業人才、企業人才、文化人才、高技能人才以及高校畢業生等群體，為東莞經濟社會發展奠定了堅實的人才支撐。

　　東莞現行人才政策體系較為完備，政策扶持力度空前。2012年起，東莞每年投入10億元，連續5年投入50億元實施“人才東莞”戰略。2012年的“人才東莞”專項資金總額位居當年全國省市兩級已設立的人才發展專項資金前列。在雄厚的資金保障下，東莞人才政策優惠力度得到大幅提升與加強。如對引進的國際國內先進水準創新科研團隊資助和獎勵最高達2000萬元，對引進的創新創業領軍人才資助和獎勵最高達500萬元，對獲評定人才的特色人才，最高住房補貼可達200萬元。

　　在不斷提升高層次人才政策品質水準的同時，東莞也將目光投向那些不是院士博士，但又對企業特別是創新型成長型企業中起支柱作用的本科、大專學歷人才，甚至還有一大批低學歷或沒有學歷但在長期企業工作中鍛鍊成長起來的技術骨幹人才。

　　今天將公佈的九項人才新政中，就考慮到企業對於本科、碩士學歷的專業人才，以及雖然沒有學歷但具有職業技術技能的人才需求，在政策扶持、入戶門檻等領域給予相應保障，鼓勵這些人才留在東莞，為東莞企業服務。比如《東莞市成長型企業人才扶持試行辦法》擬對國家高新技術企業，大型骨幹企業，成長型中小企業，各類研究中心、重點實驗室，新型研發機構等六個類別單位中，從本科到博士，從初級職稱到高級職稱的各檔次人才均給予相應補貼。而《東莞市企業自評人才入戶實施細則》則允許符合條件的企業根據自己發展需要確定誰能入戶。東莞還計劃用5年時間，每年安排財政投入4400萬元，實施技能人才培養行動計劃。目標為到2020年，技能人才總量達到100萬人，培養電商創業人才10萬人，開展企業技能人才評價1萬人，培養國際化技能人才5000人等。

　　東莞市人才辦相關負責人表示，與國內其他普通地級市甚至一些省會城市相比，東莞人才政策補貼的力度、支援的強度，均處於第一梯隊水準。

　　當前，經濟進入新常態，東莞更加迫切地需要各類人才帶來新知識、新技術、新項目，為建設“國際製造名城”不斷添磚加瓦。本次活動周只是一個開始，東莞將迎來更多高層次人才，也會讓已經在東莞的、準備來東莞的各層次人才都能在這裡成長髮展，講好未來的“東莞發展好故事”。撰文 段思午