APEC論道鎖定四大熱點
本週末，亞太經合組織（APEC）領導人第十七次非正式會議將在新加坡舉行。可以說，這是在今年年底之前，國際社會最後一個重要的頂級盛會。當APEC橫跨太平洋兩岸的21個經濟體領導人齊聚新加坡時，他們會談些什麼？這無疑是一個大家非常關心的問題。
會議東道主新加坡在與其他成員協商後確定，本次會議的主題是：“促進持續增長，密切區域聯繫。”更具體一點講，這次會議的熱點無外乎四個，即經濟復蘇、反對貿易保護主義、氣候變化和區域一體化。
本年度APEC領導人會議周舉行之際，恰逢國際金融危機初步見底，世界經濟逐步趨穩、向好，但復蘇勢頭依然脆弱。如何確保世界經濟從國際金融危機中持續復蘇，成為本次APEC領導人非正式會議關注的重要問題。
在11日當天，為期兩天的APEC部長級會議開幕。根據會議的一份內部聲明草案，各成員承諾將努力確保經濟復蘇勢頭不會停滯，而且可持續、更廣泛的經濟增長。如果不出意料，這一表態很可能也是APEC領導人非正式會議的立場。
反對貿易保護主義，推動多哈回合談判早日取得進展，則是本次APEC領導人非正式會議的另外一個重點。開放和自由的貿易原則，既是APEC奉行的核心價值之一，也是促進成員經濟增長的強大動力。但在國際金融危機背景下，這一原則正受到日益抬頭的貿易保護主義威脅。如何衝破貿易保護主義壁壘，推動曠日持久的多哈回合談判早日達成全面、均衡的結果，是APEC領導人在會議期間必須面對的難題。
我們必須看到，過去一年多，世界貿易組織成員的保護主義措施不斷增多，目前已達到150項，而且還有數百項正在計劃實施當中。APEC要想切實反對保護主義，就不能光有空洞的口號，還必須有具體的行動。
多哈回合談判，就更不用說了，從2001年11月份發起以來，拖了整整八年，談判曠日持久，達成協定的希望渺茫。APEC領導人能否在這方面作出具體的努力，雖然期望值不能過高，但積極表態也算是一種進步吧。
此外，本次APEC領導人非正式會議，也是在今年年底聯合國哥本哈根氣候變化大會前，亞太地區主要經濟體領導人最後一次聚首。各方在削減溫室氣體排放、承擔應對氣候變化問題責任方面相互摸底、討價還價，也在所難免。
美國國務卿希拉裏·克林頓11日來到會場新聞中心，在媒體面前高談美國將採取一系列措施推動聯合國哥本哈根氣候變化大會達成一項全球性的、有約束力的減排協議。此話聽起來非常順耳，但實際上，美國拒絕在減排問題上承擔更大責任，反而要求新興和發展中經濟體作出更多讓步，已經成為氣候變化談判可能失敗的潛在“誘因”之一。
當然，APEC站在二十歲的門檻上，必然會談論其未來的發展構想。所以，如何進一步推動貿易投資自由化便利化，加快地區經濟一體化，謀劃未來發展構想，也是本次領導人非正式會議必不可少的話題。
除了這四個主要議題外，根據亞太經合組織秘書處公佈的材料，本次領導人非正式會議還將討論糧食及能源安全、公共衛生、災害應對等問題。 明金維
