市場如何規範？保障性住房建設資金怎樣籌集？如何遏制過快上漲的房租？怎樣避免調控政策在地方政府的執行過程中走樣？……新的問題給房地產調控提出了新的挑戰，也使房地產調控由限購、限貸、房產稅等宏觀層面轉向範圍更廣、針對性更強的“深水區”。

　　新華網北京７月１８日電 題：房價上漲壓力仍大　調控加碼如何應對市場變數

　　新華社記者羅宇凡、華曄迪、任峰

　　１８日，國家統計局發佈７０個大中城市住宅銷售價格月度報告。數據顯示，與上月相比，７０個大中城市中，價格下降的城市有１２個，持平的城市有１４個。與５月份相比，６月份環比價格下降和持平的城市增加了６個。價格上漲的城市中，漲幅比５月份縮小的城市有２４個。

　　業內人士分析認為，６月全國房價繼續延續著下調回穩的趨勢，調控效果日漸顯著。不過面臨部分城市房價上漲壓力仍然較大，有些城市調控力度有所放鬆，保障性安居工程建設進展不平衡等等新出現的問題，給房地產調控提出了新的挑戰，也使房地產調控由限購、限貸、房產稅等宏觀層面轉向範圍更廣、針對性更強的“深水區”。

　　調控層層加碼　市場收效明顯

　　１月份，隨著“國八條”的出臺，經歷了一年的房地產調控達到了一個頂峰。史無前例的商品房限購政策，不斷提高的二套房首付比例，規模空前的保障性住房建設計劃……在一系列的政策組合拳執行半年之後，市場開始有了明顯的變化。

　　受調控政策的影響，上半年房地產市場的成交量首先出現了立竿見影的變化。

　　上海易居房地產研究院綜合研究部部長楊紅旭告訴記者，回顧半年來國家統計局發佈的統計數據，在商品房銷售上，無論是一手房，還是二手房，成交情況都較去年總體水準明顯下滑，與歷史均值相比，今年２月到６月可謂非常低迷。

　　在成交量整體回落的同時，房價的回穩同樣引人關注。根據國家統計局每月公佈的７０個大中城市住宅銷售價格情況，自“國八條”出臺以來，各地房價雖然漲跌不一，但整體漲幅回落、趨穩的態勢明顯。尤其是二季度，隨著市場對調控政策的逐漸消化，自４月份以來房價回穩的表現更加明顯，同比去年價格漲幅回落或是下降的城市不斷增多，６月份，價格同比下降的城市有３個，漲幅回落的城市達到２８個。

　　量跌價穩的同時，房地產市場的庫存也在不斷增加。據渣打銀行測算，目前，３５個大城市房屋庫存相當３個月銷量，這一數據在今年下半年很可能繼續增加。而據北京鏈家地產市場研究部統計，截至７月１４日，北京新房住宅存量已達１０．８萬套，逼近１１萬套大關。北京房地產交易管理網的數據顯示，目前北京市新房存銷比達到了１４．８，鏈家地產首席分析師張月告訴記者，這個數據意味著在不新開盤的情況下，按照之前半年的平均銷售水準，目前市場可售房源可供銷售近１５個月……

　　楊紅旭表示，北京、上海等經歷著嚴格調控的一線城市，樓市的態勢正呈現出三個明顯的特點：成交量萎縮，價格基本穩定，供大於求現象明顯。

　　在銷量、價格、庫存等市場因素出現變化的同時，保障房建設的加速，開發企業資金鏈的緊繃無疑也從另外一個角度印證著樓市調控的效果。

　　樓市新問題不斷　市場變數重重

　　雖然面臨著宏觀調控和房地產調控的雙重擠壓，２０１１年上半年的中國樓市依舊不斷的暴露出一些亟待關注和解決的新問題。

　　根據國家統計局１３日發佈的數據，上半年全國房地產開發投資２６２５０億元，同比增長３２．９％。其中，住宅投資１８６４１億元，增長３６．１％。調控的重壓之下，房地產投資依舊保持著高增長的態勢，這其中固然有保障性住房建設力度加大的因素，同樣有開發企業持續看好後市，加快開發、推盤速度的原因。

　　７月１日，中國房產資訊集團聯合中國房地產測評中心共同發佈《２０１１年上半年中國房地產企業銷售排行榜ＴＯＰ３０》。這份報告顯示，排名前十位的開發商上半年的銷售金額，同比去年上半年暴增８０％，遠遠超過今年１－５月全國新建商品房銷售金額同比增長１８％的平均水準。這似乎在暗示著，調控雖然在短期內抑制了整體的銷量和房價，但對於能夠給市場施加重要影響的大中型房地產企業並未構成實質性的威脅。

　　同樣，雖然半年內，面對信貸資金不斷收緊、資金回籠日漸困難的情況，部分房地產開發企業出現了資金鏈緊繃的情況，但少數大型房企“不差錢”的事實依舊沒有發生實質性的改變，這無疑將為房企的價格博弈留下巨大的空間。

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