中國經濟網北京3月1日訊(記者 林磊)“兩高”出臺關於信用卡套現問題的司法解釋後,近一段時間相關案件呈現出多發態勢。今日央行相關人士表示,當前信用卡套現風險總體呈回落,但監管機構始終對這一違法違規活動高度關注,正在爭取相關法規儘快出臺,並將根據新規組織專項治理活動。
據央行的數據顯示,截至2011年底,全國累計發行信用卡已達2.85億張,佔銀行發卡總量的9.66%,信用卡套現率(套現金額佔信用卡消費交易額的比重)已從2009年第1季度的最高點2.7‰下降到2011年第4季度的1‰左右。從2006年第1季度以來,信用卡呆壞賬率(信用卡逾期半年未償信貸總額佔期末應償信貸總額比重)呈穩中有降趨勢,從最高點5.2%下降到目前的1.4%,為歷史低點。
“從信用卡呆壞賬率的統計情況看,近年來信用卡套現造成的信貸損失沒有明顯增加,信用卡呆壞賬率的下降更證明了顯示信用卡信貸品質尚好。”央行支付結算司司長勵躍表示,“雖然目前銀行難以統計出呆壞賬中,由於信用卡套現行為帶來的資金損失的比重,但信用卡整體資產品質尚好的情況,說明惡意透支類的套現以及套現帶來的信貸風險尚在可控範圍。”
央行相關人士強調,此前不少新聞中提到的某些關於信用卡套現的案件所涉金額巨大,但信用卡套現金額與信用卡呆壞賬是兩個不同的概念。一般來說,信用卡套現金額包含了公安部門在偵和已偵案件的案值,以及發生於套現商戶的正常刷卡交易金額,並不代表信用卡套現為發卡機構帶來的實際損失。
針對社會上屢屢出現惡意的信用卡套現犯罪,民間有觀點認為,佔這種零成本的便宜是沒有受害者的,甚至監管機構和銀行也無意徹底杜絕,因為金融機構也在其中獲得了收益。
央行相關人士指出,說監管機構和金融機構持這種想法是站不住腳的,因為監管機構一直保持著打擊違規套現活動的高壓態勢,多次會同公安、工商等執法部門進行了專項檢查;而對於個人和銀行而言,信用卡違規套現會迫使持卡人增加額外的財務負擔,留下不良的個人信用記錄,增加發卡行信貸損失風險。
光大銀行信用卡中心總經理戴兵也表示,銀行在與信用卡申請人簽訂合同時就明確了資金的使用範圍,客戶違規套現首先是不誠信的表現,一旦被發現會根據銀行的行為評分機制被判入“黑名單”,必將導致未來辦理金融業務時帶來不便,而套現也令銀行承當了很大的資金成本和風險。
央行人士分析當前信用卡套現與發卡審核不嚴、收單業務經營不規範、套現防範難度大、信用卡套現便利性高,有一定市場需求都有關係。下一階段,央行將完善相關制度,儘快出臺《銀行卡收單業務管理辦法》和推動《銀行卡條例》出臺,強化收單機構對特約商戶和受理終端的管理,研究建設銀行卡業務管理和服務系統。同時強化銀行卡發卡和收單業務管理,建立健全對特約商戶的實名審核、現場檢查和交易監控,落實對所有商戶每半年至少巡檢一次、高風險商戶每季度巡檢一次的要求;強化受理終端管理,控制移動POS的安裝範圍,防範違規移機。
央行透露,在《銀行卡收單業務管理辦法》出臺後,將組織進行一次受理市場專項治理工作,糾正收單機構套用商戶代碼和業務類型、惡意降價等不規範行為,敦促收單機構加強對特約商戶和受理終端的管理,嚴肅受理市場紀律。