近10年來,中國出現了大豆進口量猛增、國產大豆面積減少的現象。在大豆主產區,大量加工企業停工待料或停業破產,這加劇了國內大豆產業內憂外患的困局。
據海關總署統計數據,2012年1~11月,我國大豆進口共計5249萬噸,同比增加11.4%。據估計,2012年大豆進口總量將接近6000萬噸。
中國曾是大豆出口大國,但最近10年來,卻出現了大豆進口量猛增、國產大豆面積減少、大豆主產區加工企業停工甚至破產等現象。我國大豆產業應當如何發展?2013年的大豆進口數量是否將進一步增加?
今年進口大豆或達國產6倍
大豆價格低,農戶種植熱情不高,是國產大豆種植面積縮減的主要原因。黑龍江省大豆協會副秘書長王小語對媒體表示,近幾年黑龍江的大豆播種面積顯著縮減,2010年播種面積為6400萬畝左右,2011年縮減到5100萬畝,2012年估測不到4000萬畝。對農戶來說,種玉米比種大豆每畝要多掙約300元。
全國的情況也是如此。我國大豆種植面積最近幾年一直呈現縮減趨勢,預計將下降到1億畝以下,總產量將低於1000萬噸,大豆自給率將低於15%。
近年來,我國進口大豆數量呈持續上升之勢,2011年已達到5263.4萬噸,約為國產大豆產量的3.63倍,進口大豆主要是轉基因品種。預計2012年大豆進口量將接近6000萬噸,達到國產大豆的5~6倍。
上世紀90年代以來,我國城鄉居民肉禽蛋奶魚等動物源食品攝取量大幅增加,促進了豆粕飼料加工的擴張。與此同時,豆油已成為中國第一大植物油品種,食用消費佔總量的85%以上。在這種形勢下,中國開始大量進口國外大豆。由於飲食習慣,中國對油料的需求很大,如果不進口大豆,中國需要額外增加20%的農田才能滿足需求,而這一點基本上辦不到。
農業部有關負責人2012年年初在人民網的一次訪談中也舉例:近幾年,我國每年都進口5000多萬噸大豆,這些大豆按現有的品種和技術水準測算,需要4億多畝土地,接近目前玉米或者水稻的播種面積。
黑龍江豆油企業開工率不足二成
大量進口轉基因大豆,對自主大豆產業帶來了負面影響:一方面種植大豆效益低下;另一方面,加工企業的市場份額被壓縮在產區,南方銷區沒有市場。黑龍江省油脂加工企業有150家左右,日加工能力200噸以上的油廠有200個。目前粗略估算,開工的油廠也就一成左右,近期略有增加,但也不到二成。
我國的大豆加工業主要有三種形式:第一種是以進口轉基因大豆為原料的沿海大豆加工業;第二種是以國產大豆為原料的主產區大豆加工業;第三種是以國產大豆為原料的大豆蛋白及食品加工業。第一種大豆加工企業處於高速發展狀態,據估計到2013年底僅沿海大豆加工企業的產能將超過1.5億噸,是國內市場大豆擁有量的兩倍以上。第二種企業受沿海大豆加工企業的擠壓在走下坡路。第三種企業的產品和國內外食品需求相一致,處於快速發展階段。在北京等大城市,新型豆製品生產年增長20%以上。
國產大豆在油豆價格上和進口轉基因大豆相提並論甚至同等限價,壓制了國產豆油加工發展,在大豆主產區,大量加工企業停工待料或停業破產。