樊綱:當前不需要實行全面緊縮政策

時間:2010-12-15 15:51   來源:人民日報海外版

  在上海日前舉行的“2010中國經濟論壇:面臨轉折的中國經濟”上,多位專家、學者把脈中國經濟,普遍對未來發展充滿信心。中國經濟體制改革研究會副會長樊綱、國家資訊中心預測部主任范劍平等均指出,中國不會出現惡性通貨膨脹趨勢。

  經濟不具備加速增長條件

  樊綱表示,儘管11月份中國CPI漲幅較大,但中國經濟並沒有出現惡性通脹和全面過熱的趨勢。不過,控制流動性過剩依然有必要。

  美國已經啟動的第二輪量化寬鬆貨幣政策備受全球關注,對此,樊綱認為,從絕對的量上來說,美國“二次量化”的6000億美元規模並不算多,流到其他國家的錢也會相對有限,但其帶來心理預期上的影響卻非常明顯。比如對美元持續貶值的預期。儘管近期歐債危機等因素導致作為避險資產的美元出現反彈,但美元長期走貶的趨勢已經形成。美元貶值帶來的結果是,其他貨幣面臨的升值壓力增大,同時國際大宗商品價格上漲,給中國等其他國家帶來輸入型通脹的風險。

  中國最近公佈的CPI增幅達到5.1%,樊綱對此數據表示有些“驚訝”。不過他指出,中國經濟並沒有出現全面過熱的趨勢,尤其是相比金融危機前的那幾年“加速增長”時期。他認為,不管是從國內還是國際環境看,中國經濟當前不具備加速增長的條件。他預計明年的增長可能在8%至9%,較今年進一步放緩;而且,當前的通脹仍遠低於幾年前高達6%至8%的水準。鋻於此,他認為,中國還看不到出現惡性通脹的趨勢。

  但中國的確存在流動性過剩的問題。樊綱認為,這主要因為去年政策太過寬鬆,同時今年的貿易順差有所增大,資本流入加大、加快。

  對流動性過剩加以控制

  在政策應對方面,樊綱認為,首先,由於經濟沒有全面過熱,所以不需要實行全面的緊縮政策,但是需要針對流動性過剩加以控制。就具體方式而言,從過去幾年的經驗看,即便是在2006年至2008年通脹較高的時期,調控手段仍是以數量型工具為主,他對會否加息持謹慎看法。一方面,加息還需考慮到國際利率環境,需要考慮匯率因素;另外,加息對於流動性調整的精確程度也更加難以把握。

  其次,在資本流入壓力增加的背景下,中國可以考慮適當調整對資本管制的管理。具體來說就是“控流入、放流出”。

  第三,可以考慮適當加快人民幣升值步伐,以部分抵消輸入型通脹的壓力。另外,防止投資過熱也是決策者要重點關注的一個問題。

  在談及物價上漲時,范劍平指出,主因是農產品價格上漲。鋻於今年中國糧食已經連續7年增產,未來農民種糧的積極性將提高,這有利於穩定物價。

  談及美國量化寬鬆貨幣政策對中國的影響,上海銀監局副局長張光平認為,中國香港、印度兩個月來的外匯儲備變化數據顯示,美國量化寬鬆政策引發的外匯流入量並不很大。但也需要採取預防措施,因為一旦美國的失業率繼續向上攀升,美國可能採取第三次量化寬鬆政策,屆時人民幣升值壓力進一步加大,海外資金可能會大幅進入。

  擴大內需將成轉型關鍵

  范劍平還稱,“十二五”期間,中國將從中等收入國家邁向高收入國家。但發展之路充滿變數。他認為,全球存在中等收入陷阱,很多低收入國家能成功地變成中等收入國家,但最終躍升為高收入國家的卻不多。因為不少國家會過度依賴過去的成功經驗,反而掉進中等收入陷阱。中國要想跨越中等收入陷阱,就必須加快經濟結構調整步伐。未來經濟增長方式應從依靠投資和出口拉動,轉向消費、出口、投資“三駕馬車”協調拉動。其中,擴大內需將成為成功轉型的關鍵,只有巨大的內需才能支撐未來的經濟增長速度。一旦成功找到投資和消費的結合點,中國經濟將進入平穩增長。

  對於外界擔心的外匯流入問題,上海社科院世界經濟研究所副所長徐明棋建議:“可以在管理資本流出上更加開放些,鼓勵居民、企業使用外幣,進行海外投資等;同時對資本流入進行一些管制,如仿傚發達國家對外資投資房地產進行限制等。”

編輯:馬迪

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