新年伊始,號稱“史上最嚴格”的新交規實施,駕駛人考試也開始“大變臉”。在簡化訓練項目同時,新駕考對交規理論、實際操作、文明駕駛習慣都提出新要求。但新駕考首先迎來的不是駕校改進教學方式,而是培訓費應聲暴漲,最高漲幅已超過五成。(據1月10日中廣網)
“史上最兇殘”的新駕考通過率大幅降低,部分地方甚至出現零通過率的慘狀,令駕校和學員都叫苦不迭。但更令學車者不滿的則是,各地駕駛培訓費也趁機暴漲,漲幅也高得離譜,致使學車負擔陡然加重。
理論上而言,駕校漲價有其道理,畢竟在考試通過率降低之後,未通過考試的需要回爐重學,致使培訓時間和成本都有所增加,需要通過漲價來彌補。但這只是駕校單方面說辭,並不足以為信。由於國內考證制度制約,民眾只能通過駕校培訓才可考證,而開辦駕校又需層層審批,導致駕校處於優勢壟斷地位,控制著漲價話語權,學員則無法與之抗衡。
而且,此次新規出臺時間較短,駕校和學員還未適應過來,尚處於磨合期。因此,表面看是因過關率低,導致成本上漲,實質是考題與教材沒接軌,短期內需要時間過渡,長期則無大礙,等磨合期過後,培訓模式更新,考試通過率仍然會上來。顯然,通過率低並非真正的漲價理由,只是駕校為漲價所找的“擋箭牌”罷了。
但是,駕校確實也有自己的難言之隱。由於學車必須通過駕校培訓,雖然此舉使駕校不愁招生,可是各地對駕校車輛培訓和考試名額均有限制,導致學車的人多,名額卻有限,不得不排起長隊,形成一個巨大的“堰塞湖”。比如目前深圳積壓的在冊學員就達到44萬人,而深圳的教練車總共才4200余輛,明顯市場處於供不應求。
而駕校因對排隊學員已提前收費,當後期經營成本上升之時,又無法補收學費,只能通過漲價的形式來彌補缺口,於是一有風吹草動,就會被駕校拿來當漲價理由。如此一來,就形成惡性迴圈,因進入門檻過高而缺乏競爭,致使積壓學員越來越多,駕校又無力“泄洪”,在經營成本逐年增高的情況下,只能不斷漲價保障經營。
可見,駕駛培訓乃是一個非常畸形的壟斷市場。現行培訓制度制約行業發展,不僅給學車者涂添麻煩、學費虛高,駕校也無法良性發展,反滋生眾多腐敗交易。因此,要想徹底打破學員積壓、駕培費虛高、不合理漲價的怪圈,就要從根子上入手,廢除駕校行政審批限制,放開培訓市場。通過市場化競爭實現優勝劣汰,駕校亦可由此做大做強,實現規模化效益,或者提供差異化服務盈利,避免大家都擠在一條船上。
當然,在放開培訓市場的同時,不能只由駕校壟斷學習機會,也要將學車選擇權交還給公眾,自主決定通過何種途徑學習駕駛技能。交警只需嚴格把住考試關即可,不應再插手培訓市場。如此,學車者不再千軍萬馬過獨木橋,積壓形成的“堰塞湖”也將隨之泄洪,駕校亦失去收取虛高駕培費的基礎,從而真正實現市場化定價。(江德斌)