奔跑中的中國馬兒啊,你慢些走

時間:2012-03-14 10:11   來源:廣州日報

  中國這匹駿馬已經快跑了三十多年,現在是放慢腳步的時候了。溫總理在兩會上提出今年的增長率目標為7.5%,標誌著要讓奔跑的駿馬放慢一些。

  長期以來,我們把鄧小平同志提出的“發展是硬道理”理解為高增長率,從而一味以追求高增長為目標。甚至在增長率已超過政府確定的8%的目標時,仍然心存憂慮,刺激經濟。但這種高增長並不是通過技術進步和生產率提高來實現的,而是靠投入的增加。高增長的代價是資源的大量消耗、環境污染加劇和勞動力低工資。

  “慢”僅僅是一種手段

  鄧小平同志所說的“發展”是社會經濟的全面發展和人民的共同富裕,但我們往往僅僅追求高增長,卻忽略了其他問題。這就引起社會矛盾激化、貧富分化嚴重和社會道德水準下降等問題。如果馬兒再這樣狂奔下去,不僅馬兒堅持不了,而且會引發其他社會問題。現在是讓馬兒慢慢走的時候了。

  讓馬兒慢慢走,放緩增長率中心並不在“慢”字上。“慢”僅僅是一種手段,要通過降低增長率實現經濟結構的調整。中國經濟未來的發展,城市化是動力,發展的道路仍然是工業化。但這種工業化不同於計劃經濟下的工業化,不能以高投入、高污染來實現,而要以技術進步為中心,實現新型工業化。

  其次,我們也不能完全依靠國外市場,靠大量廉價的製成品出口,而要更多依靠國內市場,以提高國民的消費為中心。此外,過去我們的增長更多依靠的是政府投資,尤其是政府對“鐵公基”的投資,以國企為主體。不能再一味以國企為主體,要更多地以民營經濟為主體,讓民企在增長中發揮更大的作用。

  過去的增長中,國家財政收入的增長快於GDP的增長,GDP的增長又快於國民收入的增長和居民消費的增長。人民並沒充分分享到經濟增長的成果。放慢增長速度時,必須解決這一問題,讓人民收入的增長快於GDP和國家財政收入的增長。

  而且,由於過去我們過分追求馬兒跑得快,所以忽視了在這一過程中,社會矛盾的激化和收入不平等的加劇。在放慢增長率時就要解決這些問題,真正實現以國民幸福指數提高為最終目標。這樣才不會為增長而增長。

  知易行難源自思想阻力

  其實,對於高增長中所出現的問題,各級政府早有清醒的認識,但總是“只聽樓梯響,不見人下來”,知易而行難。其根本原因還在於深化改革遇到了阻力。這種阻力首先來自思想意識。應該說,我們已經向市場經濟轉型二十年了,但計劃經濟的思想仍然有意無意地指導著我們的行為。對市場的懷疑、不信任,對政府的迷信,仍然是相當一部分人的指導思想。經濟出了問題,不是從市場的思路解決,而是凡事求諸政府的力量。

  其次是在改革中形成了一些既得利益集團。他們滿足於現在的政治與經濟體制,不願再深入下去。而且他們又有權力和影響,這就形成了知易而行難改革現狀。

  增長率降至7.5%是一個積極的讓馬兒跑得慢一些的信號,但能否實現仍值得擔憂。中央政府的決心下了,但地方政府如何呢?從今年各省提出的增長率目標看,只有北京、上海、廣東降到了8%左右,而其他各省目標仍在10%以上。如果各省真實現了各自的目標,增長率豈不又要大大突破7.5%了?看來各地的思想還沒有統一到中央的精神上來,這正是讓人憂慮之處。

  保就業是個考驗

  我們過去一直堅持保八,重要的原因是為了保證就業。現在把增長率降下來了,但仍然要保證就業,這就是一個考驗。這就要求我們在總體放慢增長率的同時,有增有減。

  民營企業,尤其是中小企業和小微企業,是就業尤其是農民工就業的主要渠道。降低總增長率,但還是要提高這些企業的增長率,保證並促進這些企業的發展。包括文化產業在內的服務業也是就業的主渠道,所以加快服務業的發展,使服務業的增長率高於總增長率仍然不可放鬆。降增長率不能一刀切,以就業為目標調整增長率才能保證社會穩定。

  讓馬兒慢些走只是手段,目標還是讓馬兒走得更好。增長率也並不是一降就靈。只有在降低增長率的同時進行經濟結構調整,並做好其他工作,才能實現中國經濟長期穩定發展和社會穩定、人民幸福。

編輯:樊玉嬌

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