拉登死了，“基地”組織與美國的10年恩怨可以暫劃段落。美國領導的全球反恐戰爭、特別是奧巴馬的“阿巴新戰略”，可以說在相當程度上獲得了成功。我們在為國際反恐鬥爭的這一重要事件和積極進展感到寬慰之時，也應清醒認識拉登死後的國際反恐鬥爭，特別是此事對中國的影響。
可以預料，“基地”及其同盟者將對拉登之死作出“回應”，不排除是一場血雨腥風。據說拉登之死已在巴基斯坦引起一波報復警告，與“基地”聯繫緊密的“巴基斯坦塔利班運動”已揚言為拉登“復仇”，襲擊巴政府、軍隊和美國目標。
城門失火，殃及池魚。中國在巴基斯坦利益廣泛，而巴基斯坦是中國的全天候戰略夥伴，局勢動蕩不符合中國利益。況且，國際恐怖勢力這波報復潮，很可能不分時間地點，所有在巴基斯坦的外國目標均應提高警惕，特別防範“基地”核心和鐵桿盟友可能掀起的恐怖惡浪。
“疆獨”組織“東伊運”早已加入“基地”網路，並且長期在巴阿部落地區與“基地”組織摸爬滾打，在資金和恐怖活動訓練上得到“基地”網路的援助。拉登之死，一夜之間也使“東伊運”失去重要靠山，這一點值得慶倖，但對其今後動向需要重點觀察。一方面，“東伊運”可能加強與“烏茲別克伊斯蘭運動”等同宗恐怖組織的聯繫，在南亞和中亞等地流竄作案；另一方面，“東伊運”在南亞的活動與新疆穩定息息相關，今後拉登的接班人對“東伊運”持何種態度，也是需要應對的變數之一。
推而廣之，“基地”在巴阿以外地區的恐怖分支，都應重點防範。“基地”組織的北非分支，也就是“伊斯蘭馬格裏布‘基地’組織”，曾在新疆“7·5”事件後對中國有過不敬言論，雖然其宣傳和擴大影響的成分多些，但也不可不防。近期中東北非騷亂進一步加劇了形勢的複雜性，“基地”北非分支頗有乘機坐大之勢，對該組織在拉登死後的動向，要特別留意。
從更宏觀的視野看，拉登之死將推動美國的反恐戰略調整，10年前美國策動反恐戰爭的一大目標已經實現，即斬獲恐怖元兇。當然，瓦解“基地”組織的目標還尚待努力。不過，美國已經可以較為體面地為全球反恐戰爭畫上句號，借勢加快從阿富汗撤軍的步伐。無疑，拉登之死對美國而言是標誌性事件，美國在拉登死後會加快全球戰略調整，將重點從反恐轉向應對新興經濟體的崛起，騰出更多精力來應對新興大國。
從這一角度看，拉登之死對中國恐怕難言禍福了，也許很大程度上取決於美國對中國的戰略判斷。過去10年，反恐戰爭消耗了美國相當多的資源和精力，致使其無暇防範中國等一些重要對手。現在，情況變了，美國是否會把精力轉向圍堵中國，是否會在阿富汗重建問題上向中國甩出新的話題，是否會不再熱心幫助中國打擊“東伊運”，中國發展的國際戰略機遇期是否暫告結束？或許我們應及早做好應對準備。（傅小強 中國現代國際關係研究院反恐研究中心主任。）
