8月23日，烏克蘭獨立日前一天，德國總理默克爾到訪烏克蘭，給緊張的局勢帶來了一絲緩和的氣息。默克爾不僅帶來了5億歐元的重建貸款，這對於“急等米下鍋”的烏財政著實解了“燃眉之急”，而且，作為調停者，她還帶來了政治解決烏克蘭危機的和平方案。事態發展至今，烏克蘭危機似乎迎來了一線轉折的曙光。
是時候該停下來好好談談了。自烏克蘭政府軍展開對烏東部民間武裝的“反恐行動”以來，戰事已連綿近4個月，烏克蘭政府為之承受著巨大的財政壓力。烏克蘭政府用於東部軍事行動的開銷每天大約是7000萬格裏夫納（約合580萬美元），這使本就陷入停滯的烏克蘭經濟雪上加霜。烏克蘭政府已開始針對國民徵收戰爭稅，並關閉部分駐外使領館節省開支，以籌集軍費。但這並非長久之計，如今戰事仍然膠著，若再不停火，烏克蘭經濟及其他相關資源必將被無邊的戰火拖垮並消耗殆盡。
與此同時，烏克蘭東部地區已深深陷入人道主義災難之中，頓涅茨克和盧甘斯克的居民已斷水斷電多日，加之炮火襲擊，生命財產安全危在旦夕。烏東部地區民眾亟需雙方立刻停火，恢復東部地區往日的和平與安定，獲得最起碼的安全感和生存權。若戰事再繼續下去，烏克蘭政府會更進一步面臨民眾離心的風險。
從烏克蘭危機的外溢效應來看，由此引發的俄羅斯和美歐之間的制裁戰已使雙方都受傷頗深。默克爾就直接指出，烏克蘭危機打擊了德國的經濟成長，如果不發生重大事件，德國經濟的整體年增速將會不錯。歐盟央行行長德拉吉日前也暗示歐盟將進一步採取寬鬆貨幣政策，以應對歐元區通脹持續下滑的風險。歐盟自身經濟的疲軟將很難承受制裁繼續升級所帶來的後果。而能源來源的掣肘迫使歐盟在冬天來臨之前就得從與俄羅斯的對立中擺脫出來，和平解決烏克蘭危機對於歐盟而言亦十分迫切。
事件相關方對於和平解決烏克蘭問題都有強烈訴求，這才促成了8月26日的俄烏高層會談，但是對於俄羅斯、烏克蘭以及調停者德國而言，和談成功絕非易事：首先需要俄烏達成一致的就是停火條件，否則一切“和平方案”都是空談。這一問題的最大難點或最大疑問在於烏克蘭政府要求烏克蘭局勢無外部武裝勢力干涉，而俄羅斯否認派出武裝力量介入烏東局勢，東部武裝則擔心烏克蘭政府軍趁機控制東部所有區域，以及停火後的清算問題——能否從之前的武裝對立行為中免責，並參與到本地區的政治進程中去。
其次是烏克蘭東部兩州的地位問題，雙方是否會接受德國的建議實行聯邦制，以及東部兩州能獲取多大程度的自治權，這是解決烏克蘭危機的核心問題。德國提議中的所謂聯邦制，在烏克蘭問題上實際就是一個去中心化的過程。若烏克蘭政府對東部地區的影響力被進一步削弱，必將為未來埋下隱患。
從某種意義上說，俄烏舉行高層會談本身就已意味著一種轉機，但是所需要解決的各項難題考驗著每一方的耐心和智慧，談判與停火不僅需要籌碼，更需要妥協。希望事件相關各方本著負責任的態度，使這場曠日持久的烏克蘭危機儘早得以化解，早日還無辜烏克蘭人民特別是其東部地區人民昔日和平、寧靜的正常生活。（文/雷曼譽）
[責任編輯：李傑]
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