習近平訪美提前7個月公佈打破外交慣例
就在中國駐美大使確認美國總統奧巴馬向中國國家主席習近平發出訪問邀請5天后，昨日，習近平與奧巴馬通電話並表示，他將於今年9月對美國進行國事訪問。這是習近平首次對美進行國事訪問。專家表示，早早對外公佈出訪打破常規，“新年一開始，中美兩國領導人就把改善兩國關係這個盤子擺在桌子上。”
奧巴馬電話邀請習近平9月訪美
昨日，國家主席習近平應約同美國總統奧巴馬通電話。據新華社報道，兩國領導人同意在新的一年使中美新型大國關係建設取得更大進展。習近平希望美方重視中方在臺灣、涉藏等問題上的關切，防止干擾中美關係。與此同時，習近平接受了奧巴馬的邀請，確認將於今年9月正式訪問美國。
電話中，習近平指出，我期待同奧巴馬總統繼續開展戰略性交流對話。今年中美戰略與經濟對話、人文交流高層磋商將在美國舉行，希望雙方共同努力，力爭取得盡可能多的積極成果。雙方要拓展經貿、軍事、能源、環保、基礎設施建設、執法等領域務實合作，擴大人文交流，不斷夯實中美關係的基礎。雙方要加快雙邊投資協定談判，培育貿易和投資合作新亮點，希望美方在放寬高技術產品對華出口、為中國企業赴美投資提供便利方面採取積極行動。雙方要加強在氣候變化、世界發展議程、世界衛生安全等重大問題上的溝通和協調。希望美方重視中方在臺灣、涉藏等問題上的關切，防止中美關係受到不必要的干擾。
奧巴馬表示，中國的成功符合美國利益。美中關係2014年取得歷史性進展，美方願同中方在現有基礎上保持兩國關係發展勢頭，加強經貿等領域務實合作，共同應對地區和全球性挑戰，管控好分歧。
兩國領導人還就紀念世界反法西斯戰爭勝利70週年、網路安全、伊朗核問題、朝鮮半島局勢等國際和地區問題交換了意見，表示要加強協調合作，推動各方攜手解決涉及國際安全穩定的重大問題。
奧巴馬邀請習近平今年9月結合出席聯合國成立70週年紀念活動對美國進行國事訪問，習近平接受了邀請，雙方同意為訪問取得成功進行全面準備。
宣佈習近平訪美透露出哪些資訊
此番國事訪問是習近平擔任中國國家主席以來第一次對美國展開正式訪問。此前，習近平曾在2013年出訪拉丁美洲期間，到加州安納伯格莊園與美國總統奧巴馬展開過“莊園會晤”。
“美方已邀請中國國家主席習近平對美進行國事訪問”這一消息由美國總統國家安全事務助理蘇珊·賴斯日前宣佈。中國駐美大使崔天凱6日在華盛頓證實了這一消息，並表示雙方正在商談訪問時間。5天之後，習近平與奧巴馬通話並確定了應邀出訪。
國事訪問被認為是兩個主權國家之間友好雙邊關係的最高表達，中國國家主席上次對美國事訪問還是2011年。
外交部公共外交諮詢委員會委員陳明明接受北青報記者採訪時表示，高層互訪是中美關係發展不可缺少的，中美關係發生困難和挑戰的時候，高訪能夠解決很多難題。
陳明明說，這次的訪問發生在新的歷史環境和背景下，隨著中國綜合國力的上升，中美力量對比發生了變化，中美關係是一個新興大國和一個已立大國之間的複雜關係。他認為，中美彼此都更加需要對方。中國要保持新常態和經濟發展需要一個好的國際環境，與美國發展良好關係不可缺少；美國想維繫現在的大國地位，在國際問題上也需要中國的支援。“中美之間相互需要的緊迫性增加。”陳明明說。
中國社科院美國研究所研究員周琪告訴北青報記者，去年，由於南海問題產生的矛盾，加之香格里拉對話會上前防長哈格爾指責中國，中美關係一度情況不佳，直到奧巴馬到中國參加APEC組織領導人非正式會議，雙方達成了一些默契。這也是為什麼奧巴馬稱中美關係在2014年取得歷史性進展。
不過，周琪並不認為將進行的國事訪問就能確保中美兩國關係一定向好。“雙方的願望是讓兩國關係向好的方向發展。”她表示。
距離正式訪問還有約七個月時間，周琪說，在這段時間內，雙方還要就訪問事宜、所關心和需要元首探討的議題進行密集的磋商。
習奧交流有哪些打破常規之舉
儘管尚未進行國事訪問，但習近平與奧巴馬的交流並不少。習近平曾在奧巴馬參加APEC會議期間表示，2013年6月，我們在安納伯格莊園舉行了建設性會晤，又在聖彼得堡和海牙兩次會晤，並通過通話、通信等方式保持密切聯繫。在專家看來，習奧交流形式不拘一格，時常打破常規。
習奧通電話曾首談新型大國關係
與簡單的問候和慰問不同，習近平與奧巴馬的通電話談的往往都是涉及兩國關係發展方向的“正事”。可以說，通電話是習近平與奧巴馬溝通的重要方式之一。事實上，兩國元首首次談新型大國關係正是在電話裏。
2013年3月14日晚，新當選國家主席的習近平應約同奧巴馬通電話。在電話中，習近平指出，願與美一道走出一條新型大國關係之路。
習近平在電話中解釋了構建新型大國關係的做法，即把握兩國關係大方向，增進互信，擴大合作，管控分歧，保持高層交往，維護和發展好戰略與經濟對話、人文交流高層磋商等機制，推進合作夥伴關係建設。奧巴馬認為，美中關係處於“定調期”，他說，兩國正面臨確立未來方向的歷史性機遇，美方希望同中方共同努力，構建基於健康競爭而非戰略博弈的新型大國關係。
創造性利用“不打領帶的外交”
“莊園會”與“瀛臺會”，一次發生在美國，一次在中國，習近平與奧巴馬之間的這兩次會晤都被稱為“不打領帶的外交”。
2013年6月7日至8日，習近平抵達美國加利福尼亞州，在安納伯格莊園同奧巴馬舉行中美元首會晤。這是兩國政府換屆後中美元首首次會晤。
兩國元首不打領帶，圍桌而坐，共進晚餐，莊園散步，共處時間達8個小時。雙方決定努力建設新型大國關係，強調改善和發展兩軍關係的重要性，中方將應邀參加2014年環太平洋軍演。
與之相對應的是去年APEC會議召開期間在中南海的“瀛臺會”。習近平對奧巴馬說，你這次訪問日程很緊。我們既安排了國事訪問的正式活動，也安排了一些輕鬆場合。希望你的訪問愉快，取得豐碩成果。奧巴馬表示，美方願意同中方坦誠溝通對話。中國是美國的合作夥伴。
提前7個月公佈訪問打破外交慣例
如果說前兩次會晤均是元首外交形式的創新，那麼，在專家看來，這一次習近平應邀出訪，中美之間也打破了外交慣例。
陳明明表示，元首的國事訪問一般都是雙方通過外交途徑商議妥當後，在臨近訪問前一兩個月對外宣佈。這一次，美方打破常規率先宣佈邀請習近平訪問美國，而習近平通過與奧巴馬通電話，在短時間內確認了訪問。雙方提前七個月將訪問確定並予以對外公佈，這在元首外交中十分罕見。
“這說明，新年一開始，中美兩國領導人就把改善兩國關係這個盤子擺在桌子上，”陳明明認為，這樣可以為兩國關係製造好的勢頭和氣氛。可以預見，既然中美兩國領導人定好這個目標，那麼雙方就要努力在一些領域取得重大進展。這也是元首訪問的作用之一。（記者 岳菲菲）
