兩岸通天然氣 提升臺灣競爭力

　　臺灣電價10月份實施第二波調漲，油價也在歷史高點附近徘徊，油電雙漲威力驚人，對物價造成很大的壓力，臺灣電視名嘴的大力撻伐，更加深了人民對物價上漲的痛惡感。

　　雖然島內各界對電價問題提出許多建言，譬如臺當局應拿出配套政策舒緩民眾的痛苦，或要求“臺電”、“中油”推動改革減少浪費，但老實說，這些論點充其量只是“安慰劑”，臺灣《中國時報》20日發表社論說：我們必須面對臺灣是一個能源孤島的事實，要從戰略高度思考能源與生存發展與繁榮的問題。

　　社論指出，2011年臺灣能源總供給量進口占比高達97.93%，自產能源僅佔2.07%。缺乏自有能源，完全依賴外需供給的能源結構，是臺灣能源政策天生的缺陷，加上臺灣孤懸大海，能源僅能依賴海洋運輸，造成臺灣能源價格居高不下的命運，換言之，能源價格是臺灣競爭力非常重要的環節。

　　近年全球能源格局發生革命性轉變，“油頁巖”開採技術成熟。以美國為例，“油頁巖”開採技術使得美國2013年頁巖氣產量佔所有天然氣四分之一，天然氣價格也開始大幅下滑，預估2020年將可實現天然氣“自給自足”目標。油頁巖分佈廣泛，大陸、中亞、中東等地都有豐富藏量，見微知著，其他國家和地區如果跟上美國腳步，加速開採頁巖氣，全球能源格局正一步步改變。

　　臺灣缺乏天然氣，也沒有油頁巖，更因為地理位置的阻隔，只能船運液化天然氣（LNG）支應所需。臺灣2011年總計花費83億美元採購1209萬噸LNG，即每立方公尺0.5美元（約15元新台幣），而同一年度家庭使用天然氣的零售價格介於16.24至18.44元之間，進口成本佔售價的8成以上，成本決定島內天然氣價格居高不下。

　　大陸天然氣採取管道輸送，成本較船運液化天然氣為低。大陸非居民用天然氣每立方公尺價格約為1.69至1.95元人民幣，不到新台幣10元，臺灣工業用天然氣價格約18至20元之間，兩地價差將近1倍。隨著國際天然氣價格的降低，臺灣能源價格問題，將對臺灣的出口競爭力及民眾的生活負擔造成愈來愈沉重的壓力。

　　大陸硬體建設快速，天然氣管供氣管網架構總長6萬公里，已經成形，中緬油氣管道及中俄原油管道及海上油氣進口通道及西氣東輸系統（西二線、西三線、西六線），可將中亞地區進口天然氣輸送全境，由產地至家庭一條線的產銷模式，大幅減少運輸成本，且讓能源使用更為便捷、高效且便宜。

　　大陸架構海底天然氣管道的技術已經完善，與香港已有海底天然氣管道設計、建立與運作的實際經驗，安全性及環評都符合國際的標準。管道是運輸天然氣最佳方式，如果兩岸能夠完成跨海峽天然氣管道建構，臺灣馬上就能加入大陸及亞洲天然氣網路，取得價廉、穩定與清潔的天然氣資源，脫離能源孤島的窘境。

　　今年第九屆兩岸經貿文化論壇及兩岸企業家紫金山峰會，已提出兩岸能源合作的可行性探討，並具體出建置兩岸天然氣管線，讓我們看到臺灣踏出能源孤島的一線曙光。天然氣只是其中一環，一旦兩岸能源合作的共識成形，交流的良好關係穩固後，未來石油、電力等都可透過相通概念運輸，且更能將合作項目擴展至石化、再生能源、大陽能等綠能之創新研發，這又是兩岸能共創雙贏的合作項目。

　　兩岸能源合作，不僅只有能源產業能獲益，若能解決臺灣能源孤島困局，帶來低廉及穩定的能源供給，將有助於緩解當前油電價格高漲的壓力，一方面抑制通膨壓力，減輕人民的痛苦，另一方面，也可以減輕企業能源費用的支出，將更多資源用於研發創新，或者直接反映在售價，提升國際競爭力。

　　社論最後說，兩岸服務貿易協議因臺灣在野黨技術性干擾，迄今仍躺在“立法院”，兩岸能源合作可借鑒金門通水模式，繞過政治紛擾，只要是對的，就趕快做，不要蹉跎了。