臺媒：“立法院”怠忽職守才是矯情

　　臺灣“立法院”原訂昨日開審的《自由經濟示範區特別條例》，卻以“高雄氣爆”為由，再告延期。國民黨“立委”黃昭順說：“救災第一。”民進黨“立委”林岱樺說：“此時還不停審，就是與民意脫節，太冷血了！”親民黨則主張儘速研擬“高雄氣爆災變復原特別條例”並備妥預算。

　　臺灣《聯合報》5日發表社論說，高雄的氣爆災變，是人民不可或忘的災難。但是，救災歸救災，重建歸重建，其他重大政策及一般民生仍應照常進行，這才是保持均衡運作之道。因此，若謂此時“立法院”照表運作，就會影響“救災第一”，就是“太冷血”，簡直是荒誕之談。如果這種論調成立的話，“立院”在災期中不應審議法案，全臺工廠是否也應停工，人們停止上班上課，大家卷袖子南下救災，或者全民在家閉門垂淚？

　　若是在先進民主政體，遇上這種事，議員只要在會前集體默哀一分鐘，然後即回頭做自己該做的事。如此，各守崗位，各盡職責，才是一個制度化的運作常軌。以目前高雄災區的狀況，災民的安置和物資的捐輸皆已落實，軍隊和外縣市的支援也已到位，所剩就是究責及重建的問題。究責方面，檢方已經著手調查，除非“立委”想要借機打口水戰，否則只怕不是他們所能插手；至於重建，則有賴地方與臺當局整理出需求清單，厘清公部門和私部門的責任界線，並據以擬出重建計劃，然後才可能有討論的依據。目前高雄市府仍漫無頭緒，在“立院”臨時會要討論重建或復原，根本是空中樓閣。

　　事實上，相較于高雄氣爆的災情，“立法院”恐怕才是臺灣此時真正的“重災區”。這可從三方面檢視：第一、示範區條例、服貿協議、兩岸協議監督條例等重大經濟法案，皆卡在“立院”多時，“立法院”卻毫不作為。其中，《監督條例》原本說“先立法，再審查”，如今卻儼然演成“不立法，不審查”；如此，服貿協議更不知何年何月才能見到天日。“立法院”是決策怠惰的“重災區”，一點不假。

　　第二、臺灣的穩健成長，靠的是法制基礎建設的穩固及行政日常運作之不懈。“立法院”的責任，是在建立法制；但臺灣的“立法院’卻偏愛插手各種與己無關的短期議題，掀風作浪，棄自己的職責于不顧。且看這次高雄丙烯釀災，一則是市府平日對地下管線疏于管理，二則是在救災時缺乏應有的專業智慧，因而置市民于險境。對照“立院”近年在藍綠惡鬥中動輒杯葛霸臺，其虛偽、怠惰和冷血，不也正是把百姓當芻狗、把治理當兒戲嗎？綠營黨團書記長蔡其昌在反對審查《示範區條例》時說，國民黨團要“以蒼生為念”；試問，民進黨團心中又何曾以蒼生為念？

　　第三、高雄的氣爆災難固令人不忍，但比起臺灣經濟近年苦無出路的危機，兩相比較，究竟孰重孰輕？氣爆的不幸已經發生，而情勢已進入災後調查重建階段；但臺灣的政經災情，在“立法院”日復一日的推諉、拖延之下，危機卻仍在加深。在中韓自貿協議年底前即將簽定的大限威脅下，臺灣產業的競爭力正土崩石流地消逝；此時，朝野“立委”竟還敢說高雄氣爆才是優先事項，不急著審理法案。這種膚淺短視、顛倒本末的心態，跟李長榮化工放任管線年久失修並隱瞞外泄，以及市府用對付瓦斯的方式來處理丙烯外泄的自欺欺人心態，有何兩樣？

　　不可諱言，高雄的災後重建，必須要有臺當局的支援與配合才可能完成；然而，這並不是說所有的政策大事皆應停擺，只集中全力支援高雄。事實上，救援工作進行，民眾的自發參與熱情也毫不稍遜；在這種情況下，“立法院”要做的，應該是努力搶救自己轄內的“重災區”，儘速對“立法院”延宕、怠忽、綁架的法案進行清理與審查，才是正道。至於高雄氣爆的調查與處理，應該交由司法單位及相關行政部門執行即可；至少，我們看不出“立委”有何特別高明的專業可以過問此事。

　　老實說，高雄的氣爆事件發展至今，相應的責任因果都已逐漸浮上臺面；日後的索賠、究責與重建，將不難一一循序完成。相形之下，“立法院”怠忽職守、玩弄政治、虛偽矯情留給臺灣經濟和民主的災難，恐怕將千百倍于高雄氣爆。這樣的“立法院”，難道不是與民意脫節，與臺灣的命脈脫節，更難道不是“太冷血”了！

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