網路世界分秒前進 臺灣還在蹉跎

　　臺灣《旺報》19日社評表示，第二屆世界網際網路大會已于18日在大陸烏鎮閉幕。此次大會等級與規模都超過歷屆，包括俄羅斯、哈薩克等8國領導人出席開幕，多家國際重要網路產業如谷歌、微軟、臉書、蘋果、諾基亞等都派員參與，大陸著名網際網路企業，如阿里巴巴、百度、搜狐、小米等總裁也都與會，當然臺灣的產業大咖如鴻海郭臺銘、中華電信蔡力行、聯發科蔡明介等也都出席了盛會，旺旺集團董事長蔡衍明也應邀與會發表演講。我們必須指出，臺灣內部多數人只關注選舉，但這場大會所預示的未來趨勢，絕不能輕忽。

　　全球媒體的焦點都放在大陸國家主席習近平在開幕式中的主旨演講，他提出了大陸對“網路主權”的願景，認為網際網路是繼領土、領海、領空與太空後的“第五疆域”，他強調網路空間不應成為各國角力戰場，更不能成為違法犯罪的溫床。並提出“尊重網路主權、維護和平安全、促進開放合作、建構良好秩序”四原則，一般西方媒體的評論都認為，這顯示大陸欲主導網路話語權意味濃厚。

　　“網路主權”並不是新的概念，早在網際網路發展之初，就有國際政治學者認為以網路虛擬世界的跨疆界、跨地域性質，將會弱化傳統國家主權的力量，甚至造成“去主權化”效應，這一點在過去十數年間在包括金融、賦稅、文化等層面早就出現這樣的效應。另一方面由於各國之間在網路發展上的落差，主要的網路科技專利又掌握在西方手中，加上網路運用可能嚴重影響個人資安與整體社會和國家的安全，“去主權化”的倡議無異是強化西方對網路的監管權，因而大陸近幾年投下龐大的資源在網路建制上，去年正式成立中央網路安全和資訊化領導小組，由習近平自己擔任組長，他在該小組第一次會議上就強調“要把大陸建成網路強國”。也或許是這樣，大陸希望在網際網路這個全球議題上增大自己的話語權，企圖進一步在制訂網路標準上產生影響。

　　話語權的爭奪之外，這次網際網路大會另一項更值得關注的焦點，應該是經濟層面。國際重要產業巨頭之所以不願缺席，主要他們預期大陸當下在網際網路上的鉅額投資，以及即將蓄勢待發的網際網路經濟，將會整個改寫未來幾年大陸的產業運作與發展模式，而以大陸的規模經濟實力，它甚至將影響下一階段全球的產業發展，特別是大陸的“十三五規劃”在即，不少經濟觀察家都集中注意大陸在資訊安全、大數據、雲端產業、寬頻提速以及網路金融等5大主題上的發展。

　　事實上，不論當下對兩岸是持什麼樣政治立場，臺灣的朝野政黨也好，一般民眾也好，都不能再忽視，甚至不能再低估當前大陸在網路經濟建制上的快速發展。近一兩年來往兩岸的人士，當不難察覺如今在大陸到處都在談論“網際網路+”，再深入了解更會發現它早已經成為一種產業升級的實踐模式，所有的產業（特別是傳統產業）都在研究如何在網路技術平臺的基礎上，進行跨界融合，推動個別行業的優化、增長、創新與新生。而以手機為基礎的移動經濟，早就深入民眾生活的各個層面，甚至發展步伐已領先臺灣好幾步了。這個在今年7月間還只是大陸總理李克強在政府工作報告中所提示一個概念，如今已是大陸快速邁向新經濟的指標了。換言之，在全球下一階段的網路經濟中，大陸不僅只是想做個參與者，還要介入對遊戲規則的制定了。

　　臺灣許多產業龍頭都出席了這場盛會，但臺灣對這場會議的關注卻不太多，許多媒體焦點還是集中在一些選戰的無聊口水上，還是在爭辯一些永遠沒答案的議題，而涉及網路建制的許多議題，不是沒人關心，就是全面停擺，許多重要的立法，不是被抵制，就是被擱置，仿佛閉上眼睛，關上大門，完全不理會，外在世界就會停止運轉等你一樣，問題是外在世界從未停止運轉，甚至還在快速運轉，鄰近的大陸每一天、每一刻都在變化，世界網際網路大會只是這些諸多變化中的一個切片。未來不論是那個政黨執政，都不能再忽視這個課題了！