臺當局即將在5月1日勞動節全面實施的育嬰假津貼,今天臺媒《經濟日報》對此發表社論說,官員做事向來只講究表面工夫,又添了一個令人嘆息的實例。
社論說,臺當局“勞委會”主委卯足全力推促“立法院”通過,將對有三歲以下子女的勞動者給予投保薪資六成的育嬰保職停薪津貼。這使得七年前臺當局給予女性勞工育嬰假的德政不再是空包彈,如今有真槍實彈的育嬰津貼,讓育嬰的母親外加父親都能在照顧嬰兒時不慮家庭收入大減,理應使其成效大為優化。
社論說,2003年實施的育嬰假,成效低得驚人。島內職工申請生育給付的,每年高達7萬,但申請育嬰停薪留職者只有區區3,000件,相去何其懸殊。根據婦女團體的分析,主要的關鍵在於請假期間收入頓失,加上育嬰費用昂貴,因而許多媽媽都不敢問津。一旦有了還算豐厚的津貼,樂觀的“勞委會”官員預估申請育嬰假者會暴增倍以上,達到每年3.5萬人;許多專家乃擔心,這樣多人請領,一年就保基金就要流失224億元(新台幣,下同),可能讓就保基金年之內破產。
不過這顯然是杞人憂天。且不論當前時機歹歹,百業蕭條,能保住一個飯之處即已幸甚,誰還敢向老闆要求保職停薪半年?半年之後,不但原有任務已分生疏,與同儕之間可能格格不入,甚至連僱主是否還有意願長久雇用,都可能出現風險。
因此,除非嬰兒的雙親緊握著鐵飯碗,不論請假多久,任務都絲毫不受影響,則不論空包彈的育嬰假,還是比較實惠的育嬰津貼,才視若天上掉下來的大禮,不請白不請。
但就辜負了臺當局鼓勵生兒育女、扶持育嬰的勞工家庭減輕負擔、更妥善撫養幼兒的一片美意?其實從幾年來臺當局面對臺灣生育率以驚人速度下降的嚴重問題所採取的措施來看,臺當局官員從來都不在意;只要通過某些法規、撥出若干款項、提供某種機會得以炫耀仁心仁政、美化業績,于願足矣,何曾期望它會發生什麼實效、真能力挽狂瀾?
當大多數勞工父母不敢停薪留職,也不敢申請育嬰津貼時,他們跟過去完全一樣地辛勤任務還要照顧幼兒,卻領不到一點臺當局的津貼,他們的辛苦憑誰聞問?如果能讓申請育嬰津貼的比率從不到5%升到一半或更高,同時能讓其餘好幾萬勞工媽媽及幼兒都能安心地享受天倫之樂,更多勞工家庭願意生兒育女,那才真正值得大書特書。
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