臺灣《聯合報》今日發表社論指出,臺灣高達七成的校長認為臺灣高教只剩不到五年的競爭力。更嚴重的是,面對這樣的困境,蔡當局與大學校長的認知與解方完全南轅北轍,臺灣高教要擺脫五花大綁的命運只怕難上加難。當局對該重視的不重視,對不需要的建設卻猛砸錢,根本是本末倒置而不自知。
社論摘編如下:
臺灣聯合報係“願景工程”推出“高教十字路”專題,針對臺灣公私立大專校院進行調查,多數校長對臺灣未來的高教競爭力感到悲觀。這樣的結果,其實不令人意外;但高達七成的校長認為臺灣高教只剩不到五年的競爭力,仍令人心驚。更嚴重的是,面對這樣的困境,蔡當局與大學校長的認知與解方完全南轅北轍,臺灣高教要擺脫五花大綁的命運只怕難上加難。
從二十多年前“教改”,廣設大學開始,又對少子化浪潮視若無睹,全無因應,即已種下禍因。十餘年前,臺當局“教育部”以“頂尖大學”和“教學卓越”等計劃撒下重金,企圖引領高教發展;結果,除推升極少數大學排名外,各種評鑒措施反而把各大學打造成高同構型的“臺灣‘教育部’大學”,更導致技職教育崩壞,產學斷鏈,乃至整體高教競爭力的嚴重流失。
蔡當局執政的蝴蝶效應,更加劇了高教困境。
面對高教的困境,大學校長多半主張應朝“自由化”方向發展,要求鬆綁。但是,學費鬆綁或招生鬆綁,卻不符蔡英文擴大高教“公共化”的承諾。事實上,“自由化與公共化”並不必然捍格,大學應兼具“自由化和公共化”的精神,但臺當局對大學的干預越來越多,制式的評比和僵化的學費政策,都讓大學的經營備受掣肘。
臺當局“教育部”近日宣佈未來五年將投注850億元(新台幣,下同),辦理“高教深耕計劃”,誇稱經費比“頂尖大學”及“教學卓越”等計劃的總額多。但這顯然仍未脫“砸錢辦學”的迷思:如果砸大錢就有用,為何連續五年500億的“頂大計劃”卻看不到成果?事實上,大陸清華大學一年的預算,已是臺灣大學的5.7倍;大陸73所高校一年總預算達1.5兆新台幣,直逼臺當局年度總預算兩兆,試問:區區850億又如何深耕高教?
九成校長主張學費自由化,但這在臺灣已非單純的教育問題,而是被選票和民粹所制約的政經、社會問題。
大學校長們感嘆“臺當局‘教育部’管太多”,其實是“該管的不管,不該管的管太多”。臺當局“教育部”該管的是大學註冊率、財務、經營的透明化,其餘則應回歸“大學法”精神讓大學自主,讓沒有競爭力的學校被淘汰。
當局自以為是在推動高教的“公共化”,其實它的手段只是促成“平均化”,不僅違背了大學的“民主化”,更導致它們的“平庸化”。如果當局的心態是閉關自守,根本無視外在競爭,卻又要假充全能,對於高教動輒插手干預,大學如何能走出活路?
蔡當局正在強推“前瞻建設計劃”,卻忘了教育才是真正重要的臺灣“前瞻工程”。當局對該重視的不重視,對不需要的建設卻猛砸錢,根本是本末倒置。難道非要等到那些備受質疑的軌道、停車場蓋好了,才發現高教已失去競爭力,人才流失殆盡,臺灣一蹶不振?
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