利比亞戰火的燒烤
時間:2011-06-20 15:29 來源：新華社
3月19日點燃的利比亞戰火已整整燃燒了90天。開戰之初，美國和北約信心滿滿，但戰局的發展卻有些出人意料。國際生存空間日趨縮小的卡扎菲12日在的黎波裏擺下棋盤，向外界展示自己的“淡定”，而戰爭的另一方——美國和北約，卻頗有焦頭爛額之感。
在華盛頓，美國總統奧巴馬與國會山的爭鬥逐漸升級。美國眾議院6月3日通過決議，譴責政府在未獲授權的情況下對利比亞採取軍事行動。美國憲法規定，宣戰權歸國會。1973年，國會又通過《戰爭權力法》，授權總統可以在未經國會允許的情況下採取軍事行動，但期限不得超過90天。
由於白宮對國會的譴責置若罔聞，包括2名民主黨人在內的10名眾議員15日將奧巴馬告上法庭，稱他未經國會授權的行為違反了《戰爭權力法》和憲法。此前一天，共和黨籍眾議院議長博納致信白宮，發出了同樣的警告。
白宮16日做出反應，將一份32頁的機密文件送至國會，並強調奧巴馬的決定完全合法。白宮強調，北約才是對利比亞軍事行動的領導者，而且美軍並未派遣地面部隊進入利比亞。
違不違法，那是美國國內的政治遊戲。但打仗可是個“燒錢的遊戲”。據報道，美國對利比亞軍事行動的費用已超過7億美元。子彈還在飛，美元就得燒。對正在尋求連任的奧巴馬來說，聯邦赤字因軍費開支而繼續高漲，和平形象因充滿爭議的戰爭而受到破壞，這可不是什麼好消息。
遭受利比亞戰火考驗的不只是奧巴馬，世界最強大的軍事組織北約也在受煎熬。無心戀戰的奧巴馬早在3月底就將北約推向前臺，希望歐洲盟友們能夠承擔更多責任。
但美國想甩包袱卻也不易。北約許多成員國不是袖手旁觀，就是“有限參與”。更為糟糕的是，利比亞反對派在地面戰場雖已取得一定優勢，但要全面取勝卻言之尚早，這讓一些不甘戰爭重負的北約成員國打起了退堂鼓。
為此，美國國防部長蓋茨10日在布魯塞爾對北約盟友進行了“炮轟”。蓋茨說：“在軍事行動僅僅進行11周後，許多國家就面臨彈藥短缺，開始要求美國承擔更多任務。” 他警告說，在利比亞的軍事行動再度暴露出北約在軍事行動上“能力缺乏”，在政治上“意願不強”。
實際上，美國的歐洲盟友們自冷戰結束後一直在削減國防預算。近年的經濟不景氣更是加大了這一趨勢。據報道，北約歐洲盟國一年的國防預算總計不過2200億美元，尚不及美國一國的三分之一。難怪蓋茨摞下重話，如果歐洲國家對於軍費開支吝嗇的狀況不發生改變的話，“北約的前景即便不是慘澹，也將會是黯淡的”。
《詩經》有雲：靡不有初，鮮克有終。不管利比亞戰爭雙方如何博弈，對利比亞人民而言，和平的回歸、社會的穩定、經濟的恢復發展，才是最好的結局。（張章）
編輯:張潔
