日本共同社日前披露，日本防衛省決定最快在8月修改太空利用基本方針，計劃到2019年建立一支太空部隊，主要負責監控已完成使命的人造衛星、火箭及其碎片等飄浮在太空的“太空垃圾”，防止其與人造衛星發生衝撞等。
自1957年蘇聯將第一顆人造衛星送入太空以來，世界各國進行的太空探索和利用活動，製造了數以億計的太空垃圾，嚴重威脅著各種在軌飛行器的安全。為此，美國推出了“鳳凰”計劃，取“鳳凰涅槃”之意，讓那些即將報廢的衛星或者殘片，經過改造化廢為寶，重新投入運作之中，從而減少太空碎片的數量，確保太空安全。然而，這也意味著其可以讓其他國家的在軌衛星任由自己拿捏擺布，這一計劃因此遭到不少的懷疑，並且有了一個不那麼好聽的別稱——“僵屍”計劃。
無論是監視還是“清掃”太空垃圾，都是為了確保航太飛行器的安全，與軍事目的沒有直接的關聯。這一工作完全可以由日本文部科學省、日本宇宙航空研究開發機構運用改造升級現有設備完成，沒有必要在自衛隊內建立所謂的“太空監測部隊”。因此，日本這一計劃在很大程度上成為美國“鳳凰”計劃的一個翻版——既可以盯準太空垃圾殘片，也可以成為制導反導的眼睛，和平利用可以造福世界，但用於軍事目的則極易演變成為禍及他國的“黑手”。
事實上，日本對太空的軍事化監控運用，早就游離于和平憲法框架之外。根據和平憲法精神，日本國會早在1969年就通過一項決議，規定日本進行宇宙開發必須遵守“非軍事”原則，僅限于和平用途。而2008年日本國會通過的《宇宙基本法》以及次年據此制定的太空利用基本方針，將之擴大為“非侵略”，不僅允許對太空進行軍事利用，而且明確要求開發發射間諜衛星、早期預警衛星等。因此，此次修改太空利用基本方針，關鍵不在於防止太空垃圾危害，也不在於第一次突破軍用目的，而是將組建新的軍事力量寫入太空利用大綱並列入新的防衛大綱之中，拓展自衛隊職能，讓軍事力量的運用範圍實現陸海空天全方位跨越。其實質，是推動軍事進攻性、外向化、實戰化的實際步驟。
和不顧民意反對明目張膽解禁集體自衛權不同的是，日本這項計劃打著監視太空垃圾的幌子，並在日美同盟的框架下，向美國通報這一計劃並願意將獲得的資訊和美國共用。這既有利於通過自己的“銀元攻勢”爭取美國的響應，也可以通過合作爭取美國在太空技術和空間資訊方面的支援。
更重要的是，打著觀測太空垃圾碎片這個幌子，以在自衛隊組建“太空監測部隊”為名，可以作為組建壯大太空部隊的起點，在解禁集體自衛權廣受日本社會質疑的情況下，可以降低民眾反對的壓力，從而達到“明修棧道，暗度陳倉”的目的。這尤其值得人們警惕。(宮春科)
