組織部門要帶頭落實“四個全面”戰略佈局

　　去年12月,習近平總書記在江蘇考察時,首次提出了協調推進“四個全面”的要求,今年2月在學習黨的十八屆四中全會精神專題研討班上,總書記對“四個全面”戰略佈局作了集中深刻闡述。“四個全面”戰略佈局高屋建瓴、思慮深遠,對於推進中國特色社會主義偉大事業具有重要的指導作用,各級組織部門和廣大組工幹部要深入學習、深刻理解、準確把握其重大意義和精神內涵,把思想和行動統一到中央的決策部署上來,做到聯繫緊密、思考深刻、行動自覺,在貫徹落實“四個全面”戰略佈局中發揮表率作用。

　　深刻認識“四個全面”戰略佈局的重大戰略意義。“四個全面”戰略佈局,是我們黨治國理政方略與時俱進的新成果,是堅持和發展中國特色社會主義的戰略部署,是新時期推進各項工作的行動指南。全面建成小康社會是處於統領地位的戰略目標,到2020年,國內生產總值和城鄉居民每人平均收入比2010年翻一番,經濟、政治、文化、社會、生態文明全面發展,發展改革成果更好惠及全國人民。全面深化改革是推動發展的強大動力,總的要求是完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化。全面依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略,總目標是建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家。全面從嚴治黨是各項事業發展的根本保證,基本要求是落實從嚴治黨責任、堅持思想建黨和制度治黨緊密結合、嚴肅黨內政治生活、從嚴管理幹部、持續深入改進作風、嚴明黨的紀律、發揮人民監督作用、深入把握從嚴治黨規律;目標是不斷提高黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

　　深入領會“四個全面”戰略佈局的精神實質、豐富內涵、核心要義。“四個全面”,閃耀著辯證唯物主義和歷史唯物主義的理論光輝,蘊含著對歷史經驗和教訓的深刻洞察,體現著對現實和未來的戰略考量。推動經濟社會發展“穩”與“進”的辯證法,改革和法治相互助力的“姊妹篇”,“關鍵在黨”的政治定力和政治清醒,都是馬克思主義立場觀點方法的具體運用。從黨的十八大強調“全面建成小康社會”,到三中全會部署“全面深化改革”,再到四中全會要求“全面依法治國”、黨的群眾路線教育實踐活動總結大會宣示“全面從嚴治黨”,“四個全面”清晰展現,有其緊密的內在邏輯,是治國理政方略在時間軸上的順序展開。“四個全面”是從我國發展現實需要中得出來的,是從人民群眾熱切期待中得出來的,也是為推動解決我們面臨的突出矛盾和問題提出來的。“四個全面”確立了新時期黨和國家各項工作的戰略方向、重點領域、主攻目標,是一個有機聯繫、相互貫通的頂層設計,相輔相成、相互促進、相得益彰。全面建成小康社會是戰略目標,我們所有奮鬥都要聚焦于這個目標。全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰略舉措,對實現全面建成小康社會一個都不能缺。不全面深化改革,發展就缺少動力,社會就沒有活力。不全面依法治國,國家生活和社會生活就不能有序運作,就難以實現社會和諧穩定。不全面從嚴治黨,黨就做不到“打鐵還需自身硬”,也就難以發揮好領導核心作用。“四個全面”關聯性、耦合性很強,必須協調推進,每一個“全面”也都要統籌協調。

　　把思想和行動統一到中央決策部署上來,為貫徹落實“四個全面”戰略佈局提供堅強的組織保證。要著力建設高素質執政骨幹隊伍,堅持“二十字”好幹部標準,認真貫徹執行新修訂的《幹部任用條例》,落實《2014—2018年全國黨政領導班子建設規劃綱要》,大力培養選拔黨和人民需要的好幹部,選優配強各級領導班子。堅持從嚴治黨、從嚴治吏,做到思想教育從嚴、幹部管理從嚴、作風要求從嚴、組織建設從嚴、制度執行從嚴。突出思想建黨,抓好領導幹部教育培訓,不斷深化習近平總書記系列重要講話精神的學習教育,使各級領導幹部始終堅持“三個自信”,自覺踐行“三嚴三實”,切實做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒,忠誠、乾淨、擔當,不斷提高法治思維和依法辦事能力,團結帶領廣大人民群眾為全面建成小康社會努力奮鬥。要大力加強基層黨組織建設,強化基層黨組織的政治功能和服務功能,擴大黨組織和黨的工作覆蓋面,進一步整頓軟弱渙散基層黨組織,抓好帶頭人隊伍建設,把政治強、事業心強、能力強的好黨員選拔到黨組織書記崗位上來,充分發揮廣大黨員的先鋒模範作用,把基層黨組織建設成為落實“四個全面”戰略佈局和各項任務的堅強戰鬥堡壘。要落實《國家中長期人才發展規劃綱要(2010—2020年)》,深化人才發展體制機制改革,抓好“千人計劃”“萬人計劃”等重大工程,培養國民經濟和社會發展重點領域急需緊缺專業化人才,集聚和造就一批服務重大戰略、通曉相關領域慣例規則、專業能力突出的領軍人才,廣開進賢之路,廣納天下英才,造就規模宏大、素質優良的人才隊伍,為貫徹落實“四個全面”戰略佈局提供人才支撐和智力支援。要以改革創新精神全力推動黨的建設制度改革,認真落實《深化黨的建設制度改革實施方案》,按計劃高品質地完成承擔的各項任務,在全面建成內容科學、程式嚴密、配套完備、運作有效的黨內法規制度體系,不斷提高制度治黨水準中發揮應有的作用。

　　適應貫徹落實“四個全面”戰略佈局需要,努力建設“講政治、重公道、業務精、作風好”的模範部門。貫徹落實“四個全面”戰略佈局,對組織工作和各級組織部門提出了更高要求,各級組織部門要大力加強政治建設、能力建設、作風建設,突出政治性,增強專業化能力,踐行“三嚴三實”要求,不斷提高組織工作的境界和水準。要把絕對忠誠作為“講政治”的首要原則來堅守,堅決貫徹執行黨的理論、路線、方針、政策和中央決策部署,自覺維護中央權威,嚴守政治紀律和政治規矩。要把敢於擔當作為“重公道”的核心要求來踐行,始終堅持黨的原則第一、黨的事業第一、人民利益第一,擯棄明哲保身、好人主義的庸俗哲學,做到正氣充盈、無所畏懼;面對大是大非、矛盾危機、歪風邪氣,敢於亮劍、敢於挺身、敢於鬥爭,做到“事不避難、義不逃責”。要把提高專業化能力作為“業務精”的努力方向來追求,發揚“安專迷”精神,著重提高把握正確方向、分析大局大勢、知人善任、把握規律的能力。要把廉潔自律作為“作風好”的基本底線來嚴守,堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍,落實“十嚴禁”紀律規定,切實做到自身正、自身凈、自身硬。通過積極努力,打造一支適應貫徹落實“四個全面”戰略佈局需要的組工隊伍,為促進黨和國家事業發展作出新貢獻。