天津：堅決遏制投機炒房，擅自放鬆購房條件將追責

　　6月5日，天津市政府發佈《關於進一步做好我市房地產市場調控工作的通知》，文件共六項內容，包括嚴格執行房地產市場調控政策、加強土地出讓管理、做好新建商品住房供應、強化房地產市場監管、加強輿論引導和預期管理、落實區政府主體責任。

　　《通知》明確，嚴格落實天津市房地產市場調控政策，加強購房人購房資格審查，對不符合調控政策規定的，不予辦理相關購房手續，堅決遏制投機炒房。對擅自放鬆購房條件的，將嚴格進行追責問責。

　　天津市“海河英才行動計劃”出臺後，受人才落戶新政影響，天津市房地產市場也

　　受到關注。

　　今年5月21日，天津市國土資源和房屋管理局官網表態稱，天津市將繼續嚴格執行各項房地產調控政策措施，嚴格限制投機炒房。與此同時，嚴審購房資格，加大市場供應，整頓市場秩序。

　　天津市國土房管局稱，5月19日，住房城鄉建設部印發《關於進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知》，重申堅持房地產調控目標不動搖、力度不放鬆。據了解，天津市一直嚴格落實黨中央、國務院房地產市場調控精神，自2016年以來先後出臺了兩輪調控措施，有效遏制了投資投機購房、防止了我市住房價格過快上漲，滿足了群眾合理住房需求，同時大力加強市場監管工作，維護了群眾合法權益。

　　今年5月16日，天津市發佈新人才引進政策——“海河英才”行動計劃。新政策大幅放寬人才落戶條件，且可自主選擇落戶地點，並簡化了落戶辦理程式。落戶幾近“零門檻”。據北京青年報報道，淩晨2點多就有人排隊辦落戶。“天津發佈”消息稱，天津“海河英才”計劃公佈不到1天，已有30萬人申報查詢落戶事宜。此外，證券時報報道稱，“海河英才”計劃一發佈，天津多個售樓處都擠滿了購房者，場面火爆。而鏈家數據則顯示,5月19日這一天,天津二手房市場新增客3600余人,帶看量達11202次。

　　對此，天津市國土房管局稱，當前天津市住房市場交易量、價穩定，房地產市場各項調控政策依然嚴格執行。天津市相關部門將繼續嚴格做好購房資格核查工作，在滿足天津市居民及新市民等合理住房需求的同時，嚴格限制投機炒房，確保市場穩定發展。

　　以下為通知原文：

　　天津市人民政府辦公廳關於進一步做好

　　我市房地產市場調控工作的通知

　　各區人民政府，各委、局，各直屬單位：

　　為認真貫徹黨中央、國務院關於房地產市場調控工作的要求，堅決落實房地產市場調控主體責任，進一步做好我市房地產市場調控工作，根據《住房城鄉建設部關於進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知》精神，經市人民政府同意，現就有關事項通知如下：

　　一、嚴格執行房地產市場調控政策

　　各區、各部門、各單位要牢固樹立“四個意識”，毫不動搖地堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，毫不動搖地堅持房地產市場調控目標，毫不動搖地維護調控政策的連續性和穩定性，保持房地產市場平穩健康發展。各相關部門和單位要按照《天津市人民政府辦公廳關於進一步深化我市房地產市場調控工作的實施意見》（津政辦發〔2017〕48號）等相關文件規定，嚴格落實我市房地產市場調控政策，加強購房人購房資格審查，對不符合調控政策規定的，不予辦理相關購房手續，堅決遏制投機炒房。對擅自放鬆購房條件的，將嚴格進行追責問責。

　　二、加強土地出讓管理

　　各區要積極落實年度國有建設用地供應計劃中確定的住宅用地供應計劃指標，根據當前市場情況，合理確定土地供應結構、時序，住房庫存緊張的地區要加大加快土地供應。在土地供應過程中，要切實提高中低價位、中小套型普通商品住房的供應比例，積極增加租賃住房用地供應，滿足租購並舉的住房需求。要嚴格按照土地出讓價格、新建商品房價格、二手房價格“三價聯控”原則，根據出讓地塊周邊新建商品住房區片指導價格，確定土地出讓最高限價，確保地價處於合理水準，有效調控土地出讓價格，穩定住房市場價格預期。

　　三、做好新建商品住房供應

　　各區人民政府、各相關部門要結合新建商品住房庫存情況，做好土地供應和促開工、促上市工作，確保房地產市場穩定供應。對未按照國有建設用地使用權出讓合同約定申請辦理銷售許可手續的房地產開發企業，在主要媒體上公開曝光，並列入失信企業名單，其違約行為整改完畢前，不得以該企業及其母公司和子公司名義在本市參與土地競買。

　　四、強化房地產市場監管

　　各房地產開發企業、仲介機構要嚴格落實我市房地產市場調控政策，做好購房資格審查工作，並加強員工教育，杜絕各類違法違規行為發生。市和各區國土房管、市場監管、發展改革、公安等相關部門要建立聯動監管機制，加強房地產市場監督檢查，持續整頓市場秩序，堅決打擊房地產開發企業、仲介機構規避調控政策、製造市場恐慌、壟斷房源、操縱市場價格、捆綁搭售、價格欺詐、提供虛假證明等擾亂市場秩序的違法違規行為。對各類違法違規行為，相關行政主管部門要發現一起、查處一起，視情節輕重，採取公開曝光、暫停網簽、停業整頓、行政處罰、限制參與土地競買等措施嚴肅處理。

　　五、加強輿論引導和預期管理

　　各相關部門要加強市場運作情況監測和輿情監測；加強政策解讀和市場資訊公開，及時澄清誤讀，正面引導輿論；嚴厲打擊利用自媒體公眾號等網路媒體炒作渲染房地產、散佈虛假資訊等行為，營造良好的輿論氛圍。

　　六、落實區政府主體責任

　　各區人民政府要切實承擔起本區房地產市場穩控的主體責任，確保本區房地產市場平穩健康發展。對執行房地產市場調控政策不力、市場監管不嚴、輿情穩控不力，影響全市房價穩控目標實現、導致較大負面影響的區，要堅決問責。

　　天津市人民政府辦公廳

　　2018年6月1日