香港《南華早報》7月14日文章,原題:扭轉乾坤
國際貨幣基金組織(IMF)7月1日召開會議,決定發行以特別提款權定價的1500億美元債券。其中1/3被中國購買。美國一直是IMF的最大股東。該組織因此常被指責為美國全球政策的工具。看起來,中國想要改變這一局面。
6月16日,當巴俄印中金磚四國在俄羅斯討論替代美元的世界儲備貨幣方案時,一個更為盛大的景象正在隱約呈現———重構全球金融體系。
金磚四國正在改變全球金融和後佈雷頓森林體系,由IMF的債務國變為債權國。這種轉變並非一次會議就能一蹴而就,需要更複雜的金融體系重構。現有的IMF規則仍能有效阻止金磚四國獲取更大的發言權,至少在當前全球金融危機期間如此。
但中國比任何國家都更深諳此道,在官僚政治規則中總能左右逢源。IMF的保險櫃已空空如也。所以當它決定發行1500億美元特別提款權債券時,金磚四國就跟進購買,其中俄羅斯和巴西各自買了100億美元,而中國購進份額最高。如果中國不能成為IMF的最大股東,就會決心成為其最大的債權國。北京有多種理由希望在該組織內佔據優勢。
中國經濟學家們極其自信,相信這次危機為中國進行深層次金融改革提供了契機。國際體系需要改革,全球經濟權力架構需要重新佈局。在這種背景下,人民幣將會升值並成為國際貨幣———至少北京的許多人這麼認為。其他人則滿懷疑慮,認為美元的全球儲備貨幣地位不會被取代,至少在短期內。但他們對一件事都篤信不疑:特別提款權終將取代美元成為全球儲備貨幣。當然,儘管金磚四國在譴責華盛頓共識的發展戰略時言辭尖酸刻薄,但任何一位高層領導都不希望與美國分道揚鑣。
購買IMF債券表明中國已通過公開減持美國資產發生了轉變。金磚四國大張旗鼓地認購特別提款權,明白無誤地表明它們在創建全球儲備貨幣的道路上邁出堅實的一步。通過參與這些行動,中國已成為IMF的一個債權國並在該組織內獲得了更大發言權。佈雷頓森林協議奠定了IMF作為全世界最終貸款人的地位,而看來中國的地位也已明確———成為IMF的最終貸款人。(作者勞倫斯·布萊赫姆,王慧聰譯)