新華網北京6月5日電(記者于佳欣　趙超)國家發改委副主任林念修5日表示,由發改委會同科技部、人社部、財政部等有關部門共同研究起草的《關於大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》已經國務院審定,將於近日印發。

　　林念修是當天在國務院政策例行吹風會上做出上述表示的。他說,近年來各地各部門出臺了大量鼓勵創業創新的政策措施,效果顯著。但仍存在政策缺乏系統性,落地性較差,創業融資供給不足,創業服務體系不完善及創業孵化水準較低等問題。

　　為此,《意見》從創新體制機制、優化財稅政策、搞活金融市場、擴大創業投資、發展創業服務、建設創業創新平臺、激發創造活力、拓展城鄉創業渠道等8個領域、27個方面提出93條具體政策措施。

　　以搞活金融市場為例,林念修介紹說,《意見》提出了完善多層次的資本市場,為創業企業通過資本市場獲取直接融資創造條件;擴大創業投資規模,引導創業投資向創業企業起步成長的前端延伸;鼓勵銀行提高針對創業創新企業的專業化服務水準,豐富完善創業貸款擔保等,旨在緩解創業創新者融資難、融資貴問題。

　　他說,《意見》定位是“一條主線”“兩個統籌”“四個立足”。“一條主線”即以加快政策執行傳導進程為主線,確保政策措施具有系統性、可操作性和落地性。“兩個統籌”即統籌做好已出臺與新出臺政策措施的銜接協同,統籌推進高端人才創業與“草根”創業。“四個立足”即立足改革創新,體現“放”與“扶”相結合。立足加強協同聯動,形成政策合力。立足創業需求導向,推動創業、創新與就業協調互動發展。立足加強執行督導,確保政策落地生根。

　　林念修表示,為保證《意見》落到實處,將建立由發改委牽頭的部際聯席會議制度,通過加強政策協調聯動和執行督導,保證各項措施落到實處。