張炳良親身體驗“籠屋”。劉國權攝
人民網11月5日電 據香港文匯報報道，香港政府推出的“強化版”額外印花稅平穩樓價後，樓市成交放緩，引發部分投資者將資金轉移至炒賣非住宅物業，包括寫字樓、商鋪、工廈等近期的成交價格出現了顯著升幅。財政司司長曾俊華昨日在其最新網志中強調，在有需要時，他仍會毫不猶豫推出確保住宅巿場健康平穩發展的進一步措施，而當局亦會繼續留意非住宅物業市場情況，在有需要時不排除會推出措施，以防範資金氾濫造成非住宅樓宇市場的泡沫，危害香港整體社會經濟的穩定性。
曾俊華昨日在其網志以“再談新一輪需求管理措施”，回應香港社會對特區政府早前提出的“加強版”額外印花稅措施的疑問。就有評論認為，新措施違反了香港一直奉行的自由巿場原則，及違反了對外來資金與本地資金一視同仁的自由貿易原則，“開了壞先例”。他強調，特區政府尊重巿場運作的決心沒有絲毫改變，但當局認為目前住宅巿場的自我調節能力正在減弱，出現市場失效的先兆。
防止市場失效影響民生
曾俊華解釋，樓價上升預期主導了巿場情況，即使樓巿發展與出現放緩跡象的經濟基調背道而馳、與巿民承擔能力脫節，樓價仍然向上，泡沫形成的風險大增。新一輪措施並非干預市場自由運作，而是為了防止巿場失效而對經濟民生的影響。
他強調，特區政府並非不歡迎外地人在香港置業，也不認為他們是樓市問題的罪魁禍首，而新措施可能會對部分非永久性居民的香港居民造成不便，包括希望在香港置業自住的外地人士，但當局希望他們諒解這是一項“非常時期的非常措施”，“我們只是在現時供應比較緊張的情況下，希望可以紓緩供求失衡的情況，也可以優先照顧本地居民的房屋需要……我致力維護社會民生和金融穩定，防範樓市泡沫風險危害整體市民大眾的福祉”。
新稅項改變投資者意欲
有分析則認為，“加強版”額外印花稅延長了短線投資者須要持貨的時間，會令二手供應進一步減少。曾俊華不以為然，指新措施最重要的影響，並不是限制短線投資者的出貨時機，而是改變他們的入貨意欲：準備入貨的??短線投資者必須考慮樓市過去數年累積了不少升幅，未來升幅能否持續並足夠抵銷額外印花稅的稅率，也須要顧及2015年年中後利率回升、樓價下跌的風險，相信會令不少短線投資者因而放棄入貨，真正用家的選擇就會有所增加。
他續說，即使有部分短線投資者在入貨後轉為長線持有，他們多數會把單位放租，故對用家來說，整體住屋供應並不會減少。
遏炒風無一勞永逸措施
曾俊華又不同意有評論指“政府越出招，樓價越高”、質疑平穩樓市措施無用的說法，“我認為他們的推論過於粗疏，就好像每天看見日出、日落，便以為太陽圍繞地球轉動。如果沒有以前的措施，樓市的風險可能比現在高得多。其實樓價受到很多不斷轉變的因素影響，沒有一勞永逸的措施。我們必須要持續密切留意樓市發展情況，有需要時作出適當的調整，例如推出新措施或加大原措施的力度”。
曾俊華強調，“加強版”額外印花稅減低了短線投資者的入巿意欲，買家印花稅減低非香港永久居民（包括公司）的入巿意欲。“一方面需求將會減少，另一方面供應正在增加，我希望住宅樓市的供求將趨向平衡，樓市可以健康平穩地發展。”在會否就住宅以至非住宅物業推出進一步措施時，他表示，需要在保持經濟金融穩定和保障民生，與維護香港自由市場和優良營商環境之間取得適當的平衡，但在有需要時，他會毫不猶豫地出招。
