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臺灣承擔不起經濟被邊緣化

2013年12月25日 15:48:00  來源:台灣網
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  雖然“立委”之間有不同看法,“立法院”已經基本確定本會期無法完成兩岸服貿協議的審查,必須等到明年3月10日在野黨完成主辦的第八場相關公聽會後,才會開始進行審查,而且是以實質逐條審查方式進行。“陸委會”表示,希望能加速服貿協議的審議。

  臺灣《新生報》25日社論指出,在3月10日以後的“立法院”會期能否順利完成服貿協議的審查,其實仍然充滿變數。各界對於服貿協議仍然躺在“立法院”,已經有很多評論。儘管造成服貿協議今天這樣局面,在野黨的反對是其主因之一,但執政黨原先對這個協議掉以輕心的隨便態度,也是難辭其咎。

  從2008年以來,兩岸簽署包括ECFA在內的一系列協議,讓執政黨逐漸喪失政策戰略意識,把兩岸協議當作日常例行業務來看待,而沒有穩紮穩打全力以赴的態度去經營兩岸協議,尤其是執政黨沒有從政策戰略高度,將兩岸協議當成嚴肅的戰略步驟,以致于當面臨在野黨反對時,就出現措手不及的慌亂現象。

  執政黨在“立法院”擁有67比45的多數優勢,竟然在許多法案,特別是兩岸服貿協議的審查,多無法照原定的政策目標進行,這實在讓很多人無法理解。朝野協商或許有助於政治和諧,但不能因此成為“立法”怠惰或推諉卸責的藉口,尤其是不能淪為為反對而反對的工具。

  近幾年來,朝野協商的實踐,其成效固然見仁見智,但是朝野協商是否成為密室政治,則已經成為許多人擔心的問題,特別是,朝野協商經常逆轉民主政治多數決的原則,更使許多人對民主政治原則及信念,產生動搖。如果政策法案的審查,都必須通過所謂朝野協商,那政黨之間何必煞費苦心地拚搏“立委”人數的多寡。我們不必否認,朝野協商所曾發揮的政治功能,但它也不能替代多數決的民主原則;既然朝野協商,又經“立法院”通過,在明年3月10日朝野完成相關公聽會之後,要開始審查服貿協協議,那麼執政黨就必須要把在會期內完成審查,提高到政策戰略高度,發揮在“立法院”67比45的多數優勢,讓人們重新拾回對民主政治原則的信心。

  在另一方面,兩岸服貿協議是ECFA後續的協議,屬於某種形式的FTA,而FTA的推動簽署是目前世界經濟運轉主流,中國大陸目前不只和臺灣簽FTA,同時也很積極的在推動尋求和其他世界重要經濟體簽署FTA。兩岸簽署FTA既是大陸也是臺灣全球及區域經濟佈局的一環,基本上都是依循WTO框架及原則進行。如果大陸和其他經濟體都不簽FTA,而只跟臺灣簽FTA,或許我們還可以擔心,大陸是否對臺灣進行“經濟統戰”,但擺在眼前的現實是,大陸積極推動和世界其他重要經濟體的協商簽署,而與臺灣有激烈競爭關係的經濟體,如韓國,正在積極進行和大陸的FTA的談判簽署,就連和大陸有激烈政治外交角力的日本,也按既定程式,繼續參與陸韓三方的FTA談判。

  通過FTA融入區域及世界經濟,這是任何經濟體避免被邊緣化的主要途徑,而兩岸服貿協議是臺灣融入區域及世界經濟的重要環節,不管我們喜不喜歡,都必須走這條路,任何人,任何團體,或任何政黨,都承擔不起,因為阻擋FTA而導致臺灣經濟邊緣化的責任。

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[責任編輯:李傑]

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