促進兩岸文化創業優勢互補共同發展

　　臺灣《中央日報》網路報今日刊載特稿評價分析兩岸文化創業產業發展現狀及前景。文章指出，在兩岸大力支援與優惠政策扶助下，兩岸文化創意產業在近年來蓬勃發展，未來如何運用雙方優勢，形成雙贏格局，將是兩岸必須面對的重要課題。未來期盼雙方都能在互信的基礎上，秉持善意，為深化合作打開大門，如此才能達到真正的優勢互補。 

　　文章摘編如下：

　　（一）前言 

　　文化性產業，從歷史經驗來看，經濟蕭條對文化產業不僅影響甚微，反而常常逆勢而起。對臺灣而言似乎也有類似的情況，根據臺當局“文建會”在2009年表示，臺灣的文創產業在2002至2007年間，營業額增加1,976億元（新台幣，下同），附加價值增加1,043億元，年平均成長率為7.73%，較島內同期GDP年平均成長率3.7%高出一倍。簡言之，在全球競相追求綠色環保、低耗能、低污染、低排放產業發展的今天，文創產業已蔚然成風，各個國家和地區都期望這項產業能成為下一波經濟成長的重要支柱。 

　　（二）兩岸文創產業合作有前景 

　　文創產業除了具有上述多項產業特性，又可展現自身文化特色，提升國際能見度與文化影響力，兩岸近年無不積極以政策手段與法制化措施，鼓勵該項產業的發展。馬英九于2008年5月就職後不久，隨即指示臺灣“中華文化總會”召開多場次的文創圓桌論壇，邀請各界領袖菁英代表集思廣益。其後，臺當局行政主管部門在2009年5月通過“創意臺灣－文化創意產業發展方案”，提出兩大主軸、5大策略與6大旗艦產業，規劃建設臺灣成為亞太文創產業匯流中心。臺當局民意部門則在2010年1月通過臺當局行政主管部門所提“文化創意產業發展法”，其中明訂視覺藝術、音樂及表演藝術、文化資產應用及展演設施、工藝、電影、廣播電視、出版、廣告、產品設計、設計品牌時尚、建築設計、數位內容、創意生活、流行音樂及文化內容等15項產業，以及其他經當局主管機關指定之產業為主要提振內容。根據臺當局行政主管部門“文化創意產業發展方案”的預估，隨著發展方案的落實，至2113年將可增加20萬就業人口，媒體總產值成長20%。

　　至於大陸方面，則在2006年12月13日由國家統計局北京調查總隊，聯合發佈“北京市文化創意產業分類標準”，是大陸第一個文化創意產業分類標準，之後各省市並加以仿傚。依據該分類標準，文化創意產業主要包括以下9個大類：文化藝術；新聞出版；廣播、電視、電影；軟體、網路及電腦服務；廣告會展；藝術品交易；設計服務；旅遊、休閒娛樂；其他輔助服務。2009年7月22日，國務院正式通過“文化產業振興規劃”，並於9月26日授權新華社發佈，其中重點推動的文化產業包括：文化創意、影視製作、出版發行、印刷複製、廣告、演藝娛樂、文化會展、數位內容和動漫等。該規劃也明確指出，積極吸收社會資本和外資，進入政策允許的文化產業領域，參與國有文化企業股份制改造。因此，有大陸媒體稱2009年為“文創元年”。2011年3月，大陸正式發佈的“十二五規劃綱要”，又進一步提出“推動文化產業成為國民經濟支柱性產業”，以明文確立其在未來經濟發展中所佔的重要性。 

[責任編輯：張潔]