減支在所難免 亞太經濟勢將受拖累
對美國國債可能失去AAA信用評級的擔憂,近期已經使金融市場的動蕩加劇。上周,美國股市出現近年來最大單周跌幅;歐洲股市29日收低,盤中曾大幅下挫。最近幾週,國際金價不斷刷新紀錄高點。有跡象顯示,全球投資者正在拋售部分美元資產,導致美元近來承受壓力,令一些新興市場國家貨幣普遍貶值。與此同時,投資者開始更多購買新加坡元以及其他亞洲國家貨幣資產,加拿大、澳大利亞和紐西蘭的貨幣也受到追捧。而且美國政府最近發行國債時,認購已經沒有以前那麼踴躍。菲律賓ABS—CBN新聞網30日稱,如果投資者將資金從美國轉移出來,亞洲資產價格可能會上升。
分析認為,債務協議即使達成,華盛頓的經濟政策仍將處於兩難境地。華盛頓要補債務窟窿,不得不採取削減開支的緊縮政策。目前美國已經有很多中小企業擔心下一步從銀行貸款會更難,或者是新一波裁減潮到來,購買力下降,消費萎縮,企業前景未卜。而華盛頓倘若通過新一輪“定量寬鬆”來刺激經濟,意味著又一波通貨膨脹會向全球,特別是向新興經濟體轉移。其另一個負面影響是美元貶值。恰如國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德29日在接受採訪時所說,“只有經濟的良性發展才能解決(美國的)債務危機。”
從已經透露的框架協議的主要內容來看,美國大幅削減公共支出在所難免,財政將更加拮據。聯合國亞洲及太平洋經濟社會委員會首席經濟學家納格什·庫馬爾博士對本報記者說:“削減開支將毫無疑問會影響美國經濟復蘇的步伐。由於世界經濟對美國的依賴度依然相當大,美國所達成的削減赤字協議,將對亞太地區的經濟發展進程帶來一定負面影響。”庫馬爾說,如果美國違約,將引發全球金融市場大動蕩。鋻於許多亞洲國家的大量外匯儲備投資于美國國債,在中期內,亞洲國家的中央銀行必須分散其外匯投資,而不是集中于美國國債。在當前條件下,推動亞洲債券市場發展,完善多邊金融合作框架,顯得尤為迫切。此外,亞太地區必須加快推進經濟的平衡增長,提升國內需求和亞太區域經濟一體化水準,以便在不利的外部環境下,維持區域經濟持續快速增長。